北京轨道交通执法队首日劝阻10起违法行为

导盲犬珍妮坐地铁了

　　深蓝色的笔挺制服、带网眼的警帽，还有胸前可录音录像的执法记录仪，5月1日，本市第一支轨道交通执法大队的88名执法人员，在本市318个地铁站点站上第一班岗。截至傍晚6点，这批地铁新“卫士”并未开出罚单，劝阻10起违法行为，包括摆摊小商贩和违法散发小广告以及地铁站内玩轮滑行为等。

　 　巡视“卫士”吓退乞讨者

　　5月1日上午9点，在地铁2号线西直门站站台，一位戴着警帽的女执法人员，吸引了不少乘客的目光。漂亮的女警在站台内来回巡视，遇见上前问路的外地乘客，也会细心地解答。

　　这位女警，就是本市第一支轨道交通执法大队的一位执法人员。5月1日，是她第一次上岗。

　　9点20分前后，一位看上去行动不便的男士缓慢走向站台。远远地，男士看到执法人员，立即掉头走掉，腿脚也恢复了利落。

　　“初期，各个地铁站按标准将配备两名社会监督员，执法人员则会采取流动巡查的模式，对于发现违规的人员，首先进行劝阻询问。”轨道交通执法大队副队长李海涛告诉记者。

　　首日劝阻10起违法

　　5月1日起，《北京市轨道交通运营安全条例》正式实施，17项行为被明令禁止。比如，损坏轨道、路基、车站等设施;使用高架线路桥下空间危害运营安全;在车站、车厢内乞讨卖艺、派发广告。

　　“像派发小广告的行为，乞讨卖艺的行为，过去也是禁止的，但只是运营企业内部规定，劝阻和处罚都没有具体法律效力。现在，对这些行为的执法都上升到了法律地位，市民也能形成一个明确认知。”市交通委主任周正宇表示，希望市民可以参与到维护轨道交通运营安全中来。

　　截至昨天傍晚6点，执法大队对西直门等70座重点车站进行了值守监管，劝阻在地铁站内玩轮滑行为3起;劝阻摆摊小商贩4起;劝阻散发小广告1起;劝阻翻越闸机2起。

　　 两个月内出台处罚细则

　　在《北京市轨道交通运营安全条例》中，每一项禁止项目都会对应的处罚金范围。以派发小广告为例，条例中规定：交通行政主管部门没收派发的小广告等物品，处100元以上1000元以下罚款;情节严重的，处1000元以上1万元以下罚款。

　　不过，记者注意到，执法首日，地铁“卫士”们并没有开出罚单。

　　“执法人员开罚单不能太随意，不是想罚多少就罚多少。”市交通执法总队副总队长梁建伟介绍，对于条例中涉及的一些具体处罚问题，交通部门正在调研和制定细则，预计最近两个月内就将出台。比如，初犯者如何处罚，屡教不改者如何处罚，都会根据地铁中发生的各种情况总结制定。“当然，细则出台之前，若出现严重情节的违法违规行为的，依然会采取强制措施以及行使处罚权。

　 　6条地铁线将重点执法

　　记者了解到，在全市运营的18条地铁线路中，1号线、2号线、8号线、9号线、10号线和13号线6条地铁线路，将是重点执法线路。

　　“针对重点线路，执法大队会根据客流量情况，实时调配力量。”李海涛介绍，工作日的早晚高峰时段，例如国贸、西直门、金融街此类大客流站或重点换乘站，将是执法重点。

　　 小广告发放者将被处罚

　　“地铁旁楼盘，不限购。”几乎每条地铁线中都可见到的传单广告，非常破坏乘车环境，乘客们对此的抱怨也较多。

　　市交通委相关负责人透露，针对派发小广告的行为，初步思路是，处罚主体将是在车厢内部粘贴、分发小广告的人。“执法人员将会现场没收派发的小广告，并先对发放者进行劝阻。每次执法取证的过程都将用记录仪记录，屡教不改者，将实施处罚。”

　　花絮

　　5月1日，曾11次前往地铁乘车被拒的导盲犬珍妮，终于带着主人陈燕实现了“无障碍”乘坐地铁。这一幕，也成为车厢内的一景。据了解，北京市“持证”的导盲犬共有9只，其中市区7只，郊区有2只。

　　允许有证的导盲犬进入地铁，也是条例的一大亮点。北京地铁方面表示，导盲犬进入地铁站之前，工作人员要检查导盲犬证件有效，证、犬匹配且由持有人带领。同时，地铁工作人员会检查乘客持有的《中华人民共和国残疾人证》是否符合福利票发放规定，并帮助视力残障者刷卡进站，护送乘客乘车。