北京市2015年财政预算任务圆满完成有效推动首都经济社会发展

06.01.2016  11:47

        2015年,全市一般公共预算收入完成4723.9亿元,同口径增长12.3%,圆满完成年度预算任务。面对复杂的国内外经济形势,市财政部门牢牢把握首都城市战略定位,主动适应新常态下的发展规律,注重在疏解功能中谋求发展,以抓好财源建设夯实基础,以优化支出结构服务大局,以深化财税改革激发活力,有效发挥财政在首都经济社会发展中的基础性推动作用。
  一是财政收入质量稳步提高,体现首都特点。增值税、营业税等四大主体税种较为稳固,总部企业、六大高端产业功能区规模以上企业支撑作用稳定,金融、信息服务、科技服务三大行业贡献突出,现代服务业替代传统服务业成为增收新动力,首都经济持续健康发展为财政收入增长奠定了坚实基础。
  二是加强财政资金政策统筹,推动首都城市和社会事业发展。进一步优化支出结构,不断提高城市运行、生态治理、创新驱动、改善民生、区域协同五大领域的财政保障水平。聚焦“城市病”,继续增加对大气污染治理、垃圾污水处理、交通拥堵整治、城乡环境改善等工作的财政投入;全年安排政府为民办实事资金近500亿元,着力解决教育、医疗、养老、住房、出行等直接关系百姓利益的重点问题。
  三是积极推进财税改革,提升财政管理水平。积极发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,相继出台了预算管理制度、市对区转移支付、政府性债务、中期财政规划等改革意见,实施了竞争性分配、政府购买服务、公用事业补贴、政府与社会资本合作模式(PPP)试点、政府投资引导基金等改革举措,多措并举盘活财政存量资金,不断扩大财政信息公开范围,细化公开内容,财税改革工作取得积极进展。
  2016年是“十三五”开局之年,市财政部门将紧紧围绕北京市未来五年发展的目标任务和重大部署,进一步谋准、谋实财政改革发展的思路举措。一是积极培育和涵养财源,加快构建“高精尖”经济结构,推动供给侧结构性改革,在首都转型发展中培养新的增长点,促进财政收入可持续增长。二是不断优化支出结构,发挥财政在补齐发展短板、提升治理能力方面的作用,加大疏解非首都功能、治理“大城市病”、保障改善民生方面的投入,更好地服务首都发展。三是深化财税体制改革,从事权和支出责任、全口径预算体系、政府投资引导基金等方面进一步优化和统筹,强化财政体制运行的协同性和均衡性。四是加强财政资金监管,把所有政府收支纳入预算管理,把所有公共资金纳入财政监督,把财政预决算全部纳入公开范围,切实做到花钱必问效、无效必问责,管好、用好每一笔财政资金。

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