市人大常委会副主任牛有成带队调研清河流域污水收集管网建设情况

　　北京人大网讯 为做好“加快管网建设，解决污水直排问题”议案督办工作，深入了解市政府及相关部门的专项工作开展情况，5月13日下午，市人大常委会副主任牛有成带队调研清河流域污水管网建设情况并讲话。

　　牛有成在讲话中副主任强调，本市水污染治理取得了阶段性成果，但治理任务仍很艰巨。要按照截流污水、清洁处理、节约利用的原则，有序推进本市污水治理工作。一要坚定信心。总结治理经验，摸清污染底数，弄清水系现状，扎实推动治理工作，力争尽快还清五大水系；二要坚持改革。破除体制壁垒，明确政府、市场、企业和社会的关系，理清体系、明确责任，坚持先易后难、试点先行、稳步推进的思路，积极开展厂网体制等方面的改革研究；三是坚守底线。以广大群众满意为治污的根本标准，通过水环境治理进一步增加群众的获得感。

　　调研组首先查看了清河马坊村河段的治理情况。清河北岸13.4公里截污管线已于今年4月建成并投入使用，清河再生水厂每天向该河段补充10万吨再生水，截补结合使清河中游水质改善明显。随后调研组查看了昌平区南部清河第二污水处理厂配套管线建设情况。这一区域的人口倒挂问题突出，工业大院密集，基础设施薄弱，污水直排问题非常突出，大量生活污水、工业废水、养殖粪污直接排入河道，清河八排干等大量中小河道河水污染严重、黑臭问题突出。昌平区政府和市排水集团正在加紧该区域管网建设，有望年底完工。最后，调研组实地查看了清河第二污水处理厂的建设进展和一期运行情况。该厂总设计能力50万吨/日，一期工程20万吨/日已经投入运行，二期工程正在加紧建设中。

　　在随后召开的座谈会上，市排水集团和市水务局分别汇报了中心城区及全市污水收集管线的建设进展。与会委员代表充分肯定了治理成绩，并建议，坚持点面结合、大小结合，明确管网覆盖边界，因地制宜选择分散或集中的污水处理方式；明确责任主体，开展严格执法，严查违法排污行为；充分调动各方积极性，形成治污共识和治污合力；探索集体建设用地参与污水处理设施建设的方式和途径，破解征地拆迁难题；将污水治理与疏解非首都功能有效结合，加强源头控制；做好雨洪循环利用，推广先进经验。

　　加强治污体制机制改革是座谈会上委员代表关注的重点和讨论的热点，多位代表强调应切实加强治污体制改革，破除机制障碍，提高治污效率。部分代表强调厂网体制是改革的重点环节，要按照政府建网、企业建厂的思路推动厂网分离，明确政府和市场在厂网建设中的职责定位，政府承担公益性的污水管网建设责任，制定总体规划和建设计划，同时将盈利性的污水处理单元有效推向市场，调动社会资金、市场主体参与污水治理的积极性。(农村办公室综合处 蒋晓辉)