云南省人大常委会副主任刀林荫赴昭通调研县乡两级人大换届选举工作

　　为贯彻落实《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》精神，做好我省县乡两级人大换届选举工作相关准备，省人大常委会副主任刀林荫带领省人大常委选联工委主任刘子杨等有关同志于3月23日至25日赴昭通市调研县乡两级人大换届选举等工作。调研采取实地察看与召开座谈会的形式进行。23日下午，刀林荫副主任一行实地察看了昭阳区三甲村人大代表联络工作站、旧圃镇人大代表活动中心、龙泉街道办事处人大代表活动中心，详细了解人大代表活动阵地建设、基层人大代履职、代表联系群众等情况。在此基础上，于24日上午在昭通市召开了县乡两级人大换届选举工作座谈会，分别听取昭通市、昭阳区两级党委组织部门、两级人大常委会分管领导及两个乡（镇）人大主席对县乡两级人大换届选举工作的意见建议。

　　座谈会上，刀林荫副主任对近几年来昭通市各级人大在代表活动阵地建设、代表联系群众等方面给予了充分肯定：一是昭通市各级人大重视基层代表活动阵地建设，制度完善，工作规范，特别是三甲村，各种档案齐全，基层政权建设与管理服务工作做得好；二是乡镇人大主席、基层人大代表的履职情况好，他们在贯彻党的路线方针政策，落实党委、政府的各项要求，主动联系选区选民，把选区选民的意见集中起来，反映民意，造福人民等方面，发挥了积极作用；三是基层党委、政府关心重视基层人大工作，支持人大依法履责，充分发挥了人民当家作主的作用，依靠和发挥人大的监督，推进了中心工作的开展，促进了经济发展，社会和谐稳定；四是对县乡人大换届选举工作高度重视，注重研究和解决问题，提出的问题和建议有针对性；五是各级干部和当地群众精神面貌好。

　　刀林荫副主任强调指出，搞好县乡人大换届选举，一是要提高认识。搞好县乡人大换届选举工作，意义重大。县级人民代表大会和乡级人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家机关的重要基础，是实现基层民主的有效形式。搞好县乡人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度的一项重要任务，是我省各族人民政治生活中的一件大事，是事关我党领导全国人民实现“两个一百年”目标，调兵派遣将的重要部署。对于巩固党的执政基础，保障人民当家作主，加强基层国家政权建设，具有重要意义。路线方针政策确定以后，干部是决定因素。“十三五规划”蓝图已经绘就，要靠领导干部这个关键少数的带领以实现宏伟蓝图，就是要通过换届选举这种形式，保证党委人事意图依法实现。组织部门要主动介入，提前做好人事工作。二是要坚持原则，严格程序，严守纪律。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的换届工作原则。在把好代表候选人的“入口关”方面，既要考虑代表的结构性、代表性，更要考虑代表候选人的个人综合素质，要有反映民意的意识、有争取各方支持促进发展的能力，这种能力素质应在当代表前就要具备，而不是在当代表后靠培训或培养来提高。组织部门要把好素质关。三是要加大宣传力度。要通过宣传，让老百姓关注、关心县乡人大换届选举，通过各种形式的宣传，让老百姓知道选举工作的工作程序、纪律要求和工作进度，并通过舆论引导，使他们依法依规行使民主权利，促使换届选举工作顺利推进。同时，换届选举要与用人紧密联系。用好一个干部，就是一面旗帜。要通过宣传，营造一种干事创业的良好氛围，选准选强一批干部，使他们在新的起点上，以新的思路，创新推动工作。只有这样，才能达到换届目的。

　　刀林荫副主任一行还察看了鲁甸地震灾后恢复重建工作，并对灾后重建工作给予充分肯定。