海淀法院诞生北京首份“继续执行责任保险”
27.05.2019 20:24
本文来源: 法院网
近年来，全国法院“解决执行难”取得了显著进展。但部分被执行人鼓动案外人提出执行异议，拖延执行程序、企图逃避责任的现象时有发生。根据法律规定，在案外人提出异议后，法院应当暂缓或中止执行；申请执行人请求继续执行的，需要提供充分、有效的担保。如果任由被执行人滥用异议制度的现象蔓延，无疑会为申请执行人实现法律权利增添沉重的经济成本。
为此，海淀法院与阳光财产保险股份有限公司开展战略合作，由保险公司推出针对性的“继续执行责任保险”。申请执行人投保后，保险公司将向法院出具《继续执行责任保险保函》。依据该保函，法院将依法恢复对被执行人财产的评估、拍卖程序，从而加快执行案件的变现流程。在保险期间内，如果因被保险人（即申请执行人）向法院请求继续执行有误，给案外人造成损失，保险公司将根据保险合同赔偿损失。据悉，这是北京市首款、也是保险行业首款打击“老赖”拖延执行的司法责任险产品。
在签约仪式上，当事人李先生现场签订了保险合同，成为首位投保“继续执行责任保险”的申请执行人。李先生与被执行人邹某因民间借贷产生纠纷，法院审理后判决邹某偿还借款本金410万元及相应利息。因邹某未按期履行还款义务，李先生遂申请强制执行。在执行阶段，法院查封了邹某名下房产，但案外人翟某提出书面执行异议，并在异议被驳回后，提出案外人异议之诉。该案执行法官杨哲介绍称：“被执行人拖欠欠款至今已达5年，由于案外人又提起了执行异议之诉，案子算上一审、二审时间，可能会再花一年，对于申请执行人权益保护非常不利。”
但是，执行程序并未因此陷入僵局。在李先生投保、保险公司出具保函后，法院就可以继续依法处置邹某房产，各方当事人的利益都能得到有效维护。李先生在签约现场激动地表示：“我感觉这个模式非常好，对我们申请执行人非常有利。在有案外人提出异议的情况下，由保险公司担保，执行程序能够继续进行，法院给我们申请执行人一个明确的答复，让我心里非常踏实。”
“继续执行责任保险”必将为法院依法快速处置执行财产、维护当事人合法权益起到积极作用。海淀法院将不断创新执行制度手段，为切实“解决执行难”做出更大贡献。
相关法条：
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞执行程序若干问题的解释》第十六条：案外人异议审查期间，人民法院不得对执行标的进行处分。
案外人向人民法院提供充分、有效的担保请求解除对异议标的的查封、扣押、冻结的，人民法院可以准许；申请执行人提供充分、有效的担保请求继续执行的，应当继续执行。
因案外人提供担保解除查封、扣押、冻结有错误，致使该标的无法执行的，人民法院可以直接执行担保财产；申请执行人提供担保请求继续执行有错误，给对方造成损失的，应当予以赔偿。 责任编辑：赵思源
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