西城探索设立社区纪检监察组 打通基层监督“最后一米”

　　中新网北京新闻5月20日电 (张海涛)“在探索开展社区监督工作过程中，我们着力在规范化上下功夫，坚持做到底数清、责任明、标准高、成效实。”今天上午，北京市西城区月坛街道办事处会议厅里正在举行一场“社区监督组成立一周年”总结会，来自月坛街道8个社区监督组的纪检专员、委员，围绕社区监督工作总结工作经验，交流心得体会，为提升社区监督实效建言献策。

　　为破解社区监督难题，2019年以来，西城区纪委监委积极探索新的社区监督模式：选任社区纪检专员77名，平均每3至4个社区配备1名，每名纪检专员与管片社区党委纪检委员组成社区纪检监察监督组，独立于被监督的社区。

　　长期以来，基层监督工作存在不少薄弱环节，特别是在社区一级，不愿监督、不敢监督、不会监督等问题比较突出。这是由于社区纪检干部为社区党委班子中的一员，除纪检工作外还承担大量的其他职能任务，实际工作兼而不专，且在同一地点与被监督对象长期处于抬头不见低头见的尴尬局面。

　　西城区纪委监委相关负责人表示，通过制度创新，将原分散在各社区的监督力量予以集中，从“各打各的仗”转变为“拧成一股绳儿，劲儿往一处使”。同时，通过集中办公场所、标识、办公设备、办公用书“四统一”，社区纪检监察监督组向社区居民亮明了身份。在这样的工作模式下，监督组组员从各自所在的社区“走出来”，工作站位上实现了从社区本位到监督组本位的转变，有利于解决社区监督抹不开面子、怕得罪人等问题，打通了基层监督“最后一米”。

　　社区监督作用的有效发挥，离不开科学完善的工作方式。为了让这支队伍更好地发挥作用，西城区纪委监委制定了《社区纪检监察监督组监督工作清单》，明确了社区监督组的17项工作清单和41项具体任务，既让社区监督组有了实在抓手，又有了工作指南。

　　2019年，某社区服务站站长擅自将社区活动室借给社会上的营利机构进行托管办学。纪检专员发现后，及时叫停违规出借行为，并建议社区召开党委会集体讨论研究，最后形成了否决意见，制止了违规出借行为。像这样的案例有很多。

　　负责人表示，自2019年初第一个社区监督组挂牌成立以来，西城区的77个社区监督组共开展各类监督检查共8427次，谈心谈话4376人次，督促整改问题3082个，监督能力大大增强。同时，2019年西城区针对社区党组织书记和主任的信访量同比下降36.1%，基层社区干部违纪违法案件同比下降55.6%。作为夯实党的基层组织的重要一环，社区纪检监察监督组成为社区干部的警示钟、社情民意的瞭望哨、百姓利益的守护者。

　　负责人指出，下一步将继续加大改革创新和统筹协调力度，推动社区监督组在城市基层治理格局中更好的发挥作用，为增强党的基层组织领导能力、夯实基层党建工作基础提供坚强保证。(完)

  【编辑:陈建】