北京市十四届人大四次会议共收到议案160件

　　27日晚上，市人代会主席团会议上公布数据显示，自市十四届人大四次会议开幕以来，截至1月24日下午两点，共收到代表提出的议案160件。经议案审查委员会审查，大会主席团决定，将其中的31件合并为四项议案，交市人民政府办理，由市人大常委会审议;其他的129件作为建议、批评和意见，按照法定程序研究办理。

　　代表们对关系首都经济社会发展的全局性、战略性问题和关系民生的热点、难点问题，从多方面提出议案。从议案内容来看，属于城乡建设和管理方面的59件，财政经济方面的36件，内务司法方面的23件，教育、科技、文化、卫生和体育方面的20件，农业、农村和农民方面的20件，民族、宗教、侨务方面的2件。

　　 空气和水受高度关注

　　大气环境质量关系到人民群众的切身利益，代表高度关注。目前首都大气环境质量有所改善，但与首都城市战略定位、建设国际一流和谐宜居之都的要求，与广大人民群众的期待还有差距。议案内容包括建立京津冀环境治理的协调行动机制、加大“压减燃煤”力度、打造绿色清洁供热、通过农村城镇化发展降低散户用煤减少空气污染等。其中，房山代表团议案提出“加强大气污染治理”，王丰等11位代表的议案提出“加大大气污染防治力度，控制燃煤污染实现无煤化”。

　　污水治理问题是代表关注的另一热点。目前本市水资源、水环境和水生态的整体形势仍然严峻，特别是污水收集管网等基础设施建设相对滞后，污水直排问题比较突出，严重影响本市水环境质量。议案内容包括严格依法治理水污染、加快推进首都水环境建设、加强污水管网规划、加快京郊农村污水管网建设等。其中，顺义代表团议案提出“大力推进潮白河水系治理”，刘迎等21位代表的议案提出“加强对温榆河源头治理”。

　　 议案紧贴社会发展

　　居家养老服务体系和制度建设问题引起代表高度关注。近年来，本市居家养老服务体系建设已取得初步成效，但相关制度和体制机制障碍还需要进一步破解。议案内容包括完善居家养老服务体系、建立“已老、将老”养老保险、加强养老等社区服务设施规划、实施“养老服务人才发展工程”等。在“完善政策鼓励社会资本进入居家养老服务业”的议案中，刘彭芝等18位代表提出，政府应为社会资本设立的社区老年人照护中心配置可租用的适宜场所。

　　老旧小区管理和基础设施改造是关系到居住环境改善的民生问题。由于部分老旧小区管理不够规范，并且由于建成年代早，基础设施陈旧，部分居民居住环境较差，存在安全隐患。议案内容包括加强中心城区老旧平房区改造力度，规范房屋出租出借管理等。其中，丰台区代表团议案提出“继续深化老旧小区综合治理工作”，苏煜等13位代表的议案提出“加快完善老旧小区基础设施改造相关政策”。

　　此外，代表们对科技创新、食品安全、京津冀协同发展、非首都功能疏解、行政副中心建设等问题比较关注。肇研等20位代表提出的“推动京津冀协同创新、建设全国科技创新中心”的议案对推动京津冀协同创新过程中面临的科技资源与投入产出差距大、创新链不够健全、人才数量与质量差距大等三大问题进行分析，并提出多项改善方案。此外，也有代表联名提出“建立完善京津冀汽车联营租赁，促进绿色出行”的议案，建议三地政府试点推广异地公务车。

　　 议案体积同步“瘦身”

　　值得关注的是，不少议案都精炼在一两张纸上，虽然议案体积“瘦身”，但内容和作用并未“缩水”。

　　地铁电视内容能否优化提升，别再“黑屏”、“飘雪花”?企业住房公积金和社保能否网上办理?大型公共停车场能否像高速公路一样开通ETC?代表议案中为基层发出了不少声音。

　　会议期间，法制委员会共收到法规案1件。苗谦等15名代表联名提出制定《北京市文化创意产业促进条例》的法规案。法制委员会举行会议，对法规案进行了审议，建议将法规案交由人民政府研究，综合考虑本市的实际情况和国家相关法律立法工作进程，提出是否启动此项立法。

来源：北京日报 编辑：郑棋文 FN022