法制日报:大会收到代表议案522件210件附法律草案文本 更关注改革和重点领域立法
本报北京3月10日讯 记者张媛 十二届全国人大三次会议秘书处议案组副组长郭振华今天向记者介绍,到3月10日12时大会规定的代表提出议案截止时间,大会秘书处议案组共收到代表团、代表联名提出的议案522件。
郭振华说,据初步统计,其中立法方面的议案有511件,监督方面的议案有8件,还有一些涉及决定事项的议案。510件法律案,按照7个法律部门分类,宪法及宪法相关法类60件,占总数的11.76%;民法商法类64件,占12.55%;行政法类190件,占37.25%;经济法类104件,占20.39%;社会法类40件,占7.84%;刑法类33件,占6.47%;诉讼与非诉讼程序法类19件,占3.73%。
郭振华说,今年代表议案体现了代表对立法工作的高度关注。2014年十二届全国人大二次会议期间,代表共提出议案468件。今年,代表通过专题调研、视察或座谈走访等方式形成的议案有391件,占议案总数的74.90%。在提出的法律案中,附有法律草案文本的有210件,占法律案总数的41.18%。
郭振华介绍,代表议案更加关注改革和重点领域立法,注重立法决策与改革决策的衔接。
他表示,议案高度关注经济体制改革和司法体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,提出修改公司法、证券法、反不正当竞争法等法律,制定电子商务、社会信用、电信等方面的法律;围绕贯彻落实中央提出的重大改革举措,提出修改人民法院组织法、人民检察院组织法以及法官法、检察官法等法律。
代表议案另一个关注热点是民生与生态环境的保护。
郭振华介绍,不少议案涉及教育、医疗、卫生、慈善事业、食品安全、特殊群体保护等方面的立法项目。同时,围绕生态环境保护和资源综合利用,提出修改大气污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等法律,制定土壤污染防治、资源综合利用、湿地保护等方面的法律。
郭振华说,代表议案高度关注民主政治建设,围绕完善人民代表大会制度,特别是加强人大代表选举工作和基层人大建设,提出修改代表法、选举法、地方组织法等相关法律。此外,今年监督方面的议案有8件,主要是要求全国人大常委会对关系民生的重要法律开展执法检查,维护法律的权威。
他表示,还有一些议案围绕加快国家安全法治建设和推进反腐败国家立法,提出相关立法项目。
郭振华表示,目前正抓紧对提出的议案逐件进行分析,研究提出初步处理意见,由大会秘书处按程序提请大会主席团审议。