让亚太梦想绽放新光彩

18.11.2015  11:24

    “打造包容性经济,建设更美好世界”。亚太经合组织(APEC)第二十三次领导人非正式会议,将于11月18日至19日在菲律宾马尼拉举行。

    一年前,APEC各经济体领导人齐聚北京雁栖湖畔,共商亚太合作大计。中国国家主席习近平主持会议、提出主张、宣示政策,并发表《谋求持久发展 共筑亚太梦想》主旨演讲。一系列有理念、有目标、有措施的中国贡献,推动亚太合作步入历史新阶段,为APEC注入新活力。     一年后的今天,APEC21个成员相聚马尼拉,书写亚太发展新愿景。习近平主席在APEC平台上的活动将再次牵动世界的目光。     如何打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局?怎样构建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系?“一带一路”的新进展,将为亚太和全球带来怎样的新机遇?正经历一场发展理念深刻变革的中国,又将如何为亚太和世界经济增添新动力?     “大时代需要大格局,大格局需要大智慧”,世界瞩目马尼拉。     (一)     观察APEC的足印,亦如观察时代的变迁。APEC存在的意义和担负的使命不断注入新内涵,折射了世界格局的演进,也顺应构建新型国际关系的大势。     1989年,澳大利亚前总理霍克倡议成立APEC时,正值世界即将开启“后冷战时代”。国际形势总体趋缓,经济因素在国际关系中的分量明显提升,“21世纪将是亚太世纪”渐成国际舆论的热门话题。     “亚太世纪”给人们的最初感觉,是同美国的角色与作用联系在一起。20世纪90年代初,美国经济的正向外溢效应在亚太地区十分突出,人们发现美国在亚洲市场的份额每增加1个百分点,就可以创造30万个与出口相关的就业机会。而伴随中国经济持续高速增长,特别是1991年中国正式加入APEC后,“亚太世纪”之说内涵日渐丰富起来。     中国以不断增长的实力和负责任行动收获信任与认同,也经受着一次次严峻的考验。1997年亚洲金融危机爆发,泰国、印尼、马来西亚、韩国、俄罗斯等APEC成员陷入困境。中国面临出口贸易锐减的巨大压力,但仍然坚持人民币不贬值。亚太大家庭成员们由此看到,中国对于本地区繁荣稳定至关重要。2008年国际金融危机来袭,中国以平稳较快发展,为助推世界经济的复苏贡献了力量。     2014年的北京APEC会议,站在引领亚太未来的关键路口上,谋划发展蓝图。“是继续引领世界、创造美好未来,还是放慢脚步、等待被人超越?是深化一体化进程、还是陷入碎片化漩涡?是践行开放包容理念、共同开创亚太世纪,还是身体已进入21世纪而思维模式还停留在过去?”习近平主席提出的重大命题发人深思。     雁栖湖畔的抉择已经被历史铭记——批准亚太自贸区路线图,达成经济创新发展、改革与增长共识,绘制互联互通蓝图,决定共建面向未来的亚太伙伴关系,打造开放型亚太经济格局,明确实现共同发展、繁荣和进步的亚太梦想。     习近平主席阐述的坚定不移推动亚太自贸区进程启动的主张,赢得APEC各经济体领导人积极响应。正式启动亚太自贸区进程被誉为一大突破,这是APEC制定茂物目标后,各成员向更高目标再出发的一个新起点。这个起点,承载着28亿亚太人民的殷切期望——把区域经济一体化水平提升到新的高度,使太平洋两岸众多经济体广泛受益,为亚太经济增长和共同发展注入新的活力。     北京会议后的一年间,亚太自贸区进程成功启动并有序推进。在中美共同牵头、APEC所有成员参与下,亚太自贸区联合战略研究已经起步。人们相信,亚太自贸区进程将是有效应对“面条碗”效应和碎片化风险的重要手段。新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年认为,中国推动的亚太自贸区是包容的,具有和平发展、共同富裕的中国哲学特色。美国彭博社发表评论说:“中国已经从国际舞台的跟随者成长为领导者之一。”     APEC见证了亚太发展的历史成就,亚太发展也赋予APEC新的使命。     (二)     有句古老的格言说:“地理决定命运。”亚太各经济体注定要守望相伴,共同发展。     打开世界地图,浩瀚的太平洋占去了地球近1/3的版图,连接起了亚洲、大洋洲、北美洲和拉丁美洲。在被称为亚太地区的这块广袤区域,人口占世界的40%、经济总量占世界的57%、贸易总量占世界的48%。每天,密集的人流、物流和信息流穿越太平洋,高度专业化的产业分工和贸易互补使亚太地区经济体相互依存,也让这一地区人民的命运休戚与共。     作为分处在太平洋两岸、排名世界前两位的经济体,美中之间的密切往来是一个很好的例证。美国的密歇根州2014年向中国出口了34亿美元的机械产品。自2000年以来,密歇根州对中国的出口飙升了1500%。据彭博社报道,截至今年9月的数据显示,中国成为美国第一大贸易伙伴,这在美国商务部的数据记录中还是第一次。     有研究成果表明,海外直接投资每增加10%,爆发冲突的可能性平均降低3%。一位东南亚学者在《新亚洲半球》一书中写道,经济增长可以使双方获益而不是相互伤害,国家之间可以共存。     今天的亚太,人们珍惜和平发展的不易。让和平、发展、进步的阳光,永远驱散战争、贫穷、落后的阴霾,是亚太地区人民的共同心愿。亚太地区汇集了古老文明和新兴力量,亚太大市场初具轮廓,各种区域合作机制蓬勃发展,新倡议新设想不断涌现,亚太经济体相互联系日益紧密,在世界格局中的地位不断上升。     时代要求领导者站在历史的高度,审时度势,为亚太地区人民共同的命运做长远之计。习近平主席在2013年巴厘岛APEC会议上指出:“我们要牢固树立亚太命运共同体意识,以自身发展带动他人发展,以协调联动最大限度发挥各自优势,传导正能量,形成各经济体良性互动、协调发展的格局。”2014年北京APEC会议期间,习近平主席首次提出“亚太梦想”,再次强调坚持亚太大家庭精神和命运共同体意识,呼吁亚太各国共同承担对本地区人民的责任,携手为人类福祉作出更大贡献。     亚太之大容得下大家共同发展,人们需要有这个信念。构建亚太命运共同体,共同致力于亚太繁荣进步,让亚太地区经济更有活力、贸易更加自由、投资更加便利、道路更加通畅、人与人交往更加密切,这符合亚太大家庭每一个成员的利益,也契合世界和平发展的时代潮流。     (三)     我们真心欢迎亚太伙伴们一起来搭乘中国经济发展“便车”“快车”,愿意做地区共同发展的贡献者、引领者。     2015年11月11日,零点18秒,中国阿里巴巴集团旗下的天猫网络购物平台,交易额破1亿元人民币;12分28秒,交易额突破100亿元;全天总交易额超过912亿元。这一天,北美地区多家本地购物网站在各自首页打出中文广告,庆祝“全球最大网购日”。据统计,全球超过90%的国家和地区加入中国的购物狂欢,通过支付宝完成的国际交易量,比去年“双11”高出2.5倍。     美国《福布斯》双周刊9月底刊文称,中国的崛起一直是过去半个世纪以来影响最深远的事件,一个农业国家变成了高度城市化的经济大国,全世界的市场正在被重塑。     中国即将迎来“十三五”新时期,正在进行着一场事关国家发展全局的深刻变革。创新、协调、绿色、开放、共享,五大发展理念将引领中国破解发展难题、厚植发展优势。中国经济在深度融入世界经济的进程中,将发展成为更高层次的开放型经济,这意味着中国将成为亚太经济合作平台上更重要的推动力量。     “构筑可能是21世纪全世界最宏大的消费传奇的基本材料现在已经到位”“我们看到实实在在的证据表明,消费型经济正在起飞”……国际舆论从“十三五”规划建议中进一步看到中国发展的光明前景,将不断发展进步的中国,视为亚太地区持续充满活力与希望的重要支撑。     独行快,众行远。在经济全球化的时代,中国经济同亚太和世界经济的相互联系、相互依存不断加深。中国将用自己的哲学与智慧,与他国分享繁荣,与世界共同发展。这包括集中精力做好自己的事情,也包括努力使自身发展更好惠及亚太和世界。刚刚结束的中共十八届五中全会释放的强烈信号表明,随着综合国力上升,中国有能力、有意愿向亚太和全球提供更多公共产品。一个蓬勃发展的中国,将给亚太和世界带来更多机会、更大利益。     (四)     “风翻白浪花千片,雁点青天字一行。”一年前的雁栖湖畔,《亚太经合组织互联互通蓝图(2015—2025)》作为会议通过的一份重要文件,描绘出各成员在2025年前深化合作、展翅齐飞的远景目标。其中,“加强全方位基础设施与互联互通建设”,是北京APEC会议三大重点议题之一。     一年后的今天,人们看到,在同亚太各经济体共建脚下之路、规则之路、心灵之路的过程中,中国是积极的行动者。早在2015年初中国“两会”期间,细致的观察者就发现了引领2015年中国外交的关键词——“一个重点、两条主线”。全面推进“一带一路”就是这个重点。     正式对外发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,亚洲基础设施投资银行筹建稳步推进,400亿美元的丝路基金已着手实施具体项目,一批多边或双边大项目合作顺利开展……中国为“一带一路”建设潜心耕耘、布局谋篇,务实有效的举措赢得国际社会越来越多的认同。在诸多研究中国问题的专家看来,中国提出的“一带一路”倡议,既是承担区域国际责任的一部分,也是对现有国际体系的有效补充;中国日益成为国际秩序中积极活跃的一员,在国际体系中扮演越来越重要的角色。     “一带一路”,从理念设计、总体框架、战略规划进入到建设阶段,它犹如一双翅膀,托起沿线国家发展的希望,成为大家携手前进的阳光大道。在各方推动下,“一带一路”在交通、物流、信息通道、国际航线等互联互通项目上进展迅速。今年前9个月,中国企业对“一带一路”沿线的48个国家进行了直接投资,投资额合计120.3亿美元,同比增长超六成。美国麦肯锡公司董事长、全球总裁鲍达民分析,“一带一路”建设实施后,世界将更紧密地联系起来,不仅能促进互联互通,还能创造更多的就业机会。     承载着世界近2/3人口对美好生活的强烈向往,“一带一路”沿线各国的携手前行,势必推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合,将为亚太经济社会发展提供强大动力、开辟广阔空间。     (五)     世界不可能只有温馨玫瑰色。亚太地区,可以说是国际政治格局的一个放大器,敏感关系交织,挑战多种多样——     国际金融危机后续影响尚未完全消除,一些经济体的复苏仍然脆弱;加快区域经济一体化进程方向和重点不一,各种区域自由贸易安排纷纷涌现,选择的困惑不时出现;传统和非传统安全问题发酵,地区现有的双边、多边军事同盟搅动安全局势,自然灾害、跨国犯罪、网络安全、能源和粮食安全等非传统安全挑战不断凸显。     能否从复杂难题纠缠中破茧而出,考验亚太地区的人们,尤其是领导者的智慧。正所谓“不忘初衷,方得始终”。只有矢志不渝发展经济,改善民生,共促繁荣,推动贸易和投资自由化便利化、经济技术合作“两个轮子”一起转动,APEC才能不负本地区人民的厚望。     “亚太发展前景取决于今天的决断和行动。”习近平主席去年在北京APEC会议的讲话音犹在耳。那是亚太梦想昭示美好愿景的历史一页,唤起亚太大家庭的命运共同体意识,激励人们顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,共同致力于亚太的繁荣与进步。     一年开拓与进取,北京APEC会议取得了大量创造性成果。这些成果,是在尊重APEC经济体多样性、尊重各经济体发展道路和模式的基础上取得的,是在坚持互尊、互信、包容、合作、共赢的合作精神基础上取得的,是在“言必信、行必果”的坚守中呈现的。亚太地区的合作领域正在不断开拓,合作格局更加开放。根据北京会议共识,APEC新成立10多个合作机制,仅从中方提交的《APEC北京会议成果落实进展报告2015》中,人们就可以感受到亚太地区务实合作展示的勃勃生机。     时代呼唤面向未来的亚太伙伴关系,需要各经济体一步一个脚印,以不懈的努力回应亚太地区人民对美好未来的向往。     相聚马尼拉,期待马尼拉。延续和发展APEC议程,祝愿亚太梦想绽放新的光彩。(国纪平) 编辑:alysa