国家卫计委主任:北上广将真正做到挂号实名制

06.03.2016  10:31

  5日,十二届全国人民代表大会四次会议在北京人民大会堂开幕,国家卫计委主任李斌接受采访。

  5日上午,卫计委主任李斌在十二届全国人大四次会议“部长通道”受访时,就“号贩子问题”表示,“我要感谢那位姑娘,一声吼(发网帖怒斥号贩子),推动了老大难(号贩子)问题的解决”,李斌说。

  1月25日,一段名为“女孩怒斥医院号贩子”的视频在网上热传,视频中女孩指责医院号贩子“猖獗”,并质疑医院保安对号贩子不管不顾,导致自己和其他普通人排不上号。随着整治展开,一批“号贩子”被抓,不少医院的挂号秩序恢复正常。此后,北京市还出台“市属医院现场放号年内全取消”等措施严防倒号行为。

  北京上海广州已采取整治行动

  李斌表示,号贩子问题的根本“成因”还是医疗的结构性矛盾,“要解决这个问题,需要打组合拳,一方面要会同公安等部门开展综合整治。严厉打击号贩子现象同时还要加快信息的联网,医院挂号做到真正实名制。另一方面还要倒逼改革,加快推进分级诊疗制度,改进医疗服务,推广预约诊疗。”

  据其介绍,北京、上海、广州都已采取了整治行动,要保持整治高压态势,同时真正做到挂号实名制。

  推行分级诊疗才能“治本”

  5日下午,李斌参加了台湾代表团的审议,会后,她接受新京报采访时表示,对于拥有13亿人口的中国而言,优质医疗资源有限,从根本上解决号贩子问题,还是需要推进分级诊疗体系,重构三级医疗体系,这需要时间。在此过程中,会一直保持对号贩子的整治高压态势,北京、上海、广州都会出台整治号贩子的具体措施,并且对外公布,北京就已经制定了八项具体措施。

  参加台湾团审议时,李斌曾解释如何推进分级诊疗体系,“一定要有一个秩序”,三级诊疗网络上世纪90年代被打破,现在正在恢复、重构,重构三级诊疗网络的具体做法就是“小病常见病要在社区,要在基层,大医院要有大医院的功能定位,要看疑难重症,同时要带教,要搞科研,要培养人才,这是大医院的定位,各自的定位不一样,通过各种措施形成这样一个分级诊疗的机制”。

  ★揭秘

  号贩子怎么钻空子?

  线下

  ●安排人轮流蹲守,现场排队。

  ●有“号贩子”宣称可从内部渠道获得专家号。

  线上

  ●用他人身份证件或伪造身份证

  ●在放号时“秒杀”囤号

  ●找到买家后取消预约空位腾出

  ●马上用买家真实身份信息抢回

  原因

  ●技术漏洞 多数医院网络挂号平台未与公安部门的身份信息系统联网,这也是挂号实名制“治标不治本”的关键因素所在。

  ●管理漏洞 有些黄牛倒号发生在医院内部。

  ●法律漏洞 目前针对医院“号贩子”的法律仅有《治安管理处罚法》,惩罚上限是15天拘留加1000元罚款。而倒卖车票、船票,刑法有明确入罪规定,对倒票行为的打击震慑作用明显。