民政部解读临时救助制度：为其他救助制度兜底

民政部副部长窦玉沛27日谈到临时救助和其他救助制度的关系问题时指出，一方面是在其他救助制度不能覆盖的地方，临时救助制度能覆盖，能发挥功能作用；另一方面是其他救助制度救助后仍然还存在困难的，临时救助制度可以发挥补充作用，实际起到一个进一步再保底、再兜底的作用。

民政部今日就国务院日前印发的《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》举行新闻发布会，民政部副部长窦玉沛就《通知》介绍有关情况，并答记者问。

窦玉沛指出，临时救助和低保、特困人员供养、受灾人员救助都是基本生活救助，加上医疗、教育、住房、就业等专项救助，一同构成了中国社会救助一个完整体系，这个体系俗称“8+1”。最低保障、特困人员供养、灾害人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助，这是8个，另外加1个，即社会力量参与。前8个是政府行为，加的1个是社会行为，这样就构成了一个完整的体系。

窦玉沛表示，临时救助和其他救助制度不一样的地方，一方面是在其他救助制度不能覆盖的地方，临时救助制度能覆盖，能发挥功能作用；另一方面是其他救助制度救助后仍然还存在困难的，临时救助制度可以发挥补充作用，实际起到一个进一步再保底、再兜底的作用。