责任规划师制度在京实施一周年 覆盖244个街道乡镇

图为上地街道的社区荒废边角地上建起的休闲花园。

　　中新网北京新闻5月9日电 (陈杭)经过一年的实践探索，北京市已有11个区(东城、西城、朝阳、海淀、大兴、石景山、房山、门头沟、丰台、延庆、怀柔)签约了230名责任规划师，覆盖了244个街道、乡镇和片区。

　　2019年5月，北京市规划和自然资源委员会发布了《北京市责任规划师制度实施办法(试行)》，在全市街乡镇中推行责任规划师制度，以专业力量助力基层开展城市更新工作，协助搭建“共建共治共享”的精细化治理平台。

改造低效绿地路侧绿化变身休闲公园

　　三山五园绿道位于新建宫门路的几处小微绿地公园悄然落地，给周边生活或工作的民众带来了身边休憩散步的好去处。

　　三山五园地区有着绝佳的地理优势，新建宫门路绿道是民众健身运动的重要场所，然而在这段将近1公里的绿道中，民众却反映出不少问题，如绿道两侧绿化密闭度太高与人行道隔离，通行不方便、缺乏休憩点等等。

　　2019年春，海淀镇启动了对新建宫门路周边绿地的调研，根据“相地合宜、构园得体”的原则，分析场地环境，现场测量测绘，很快就制定了整改方案。

　　面对没有完整竣工图的改造项目，在确定好初步改造方案和改造金额后，责任规划师、设计团队和施工团队在海淀镇的组织下，现场边设计边施工推进项目建设。为打造生态林荫活动场地，在保证广场使用舒适性的同时，现场特意保留了在地大树，还为此重新调整了放线；为了与三山五园山水意境相契合，用心设计、调整施工材料，保证场地结构与植物空间融合统一，最终顺利呈现出民众期望的样子。

　　建成后的公园中常有人来来往往的休憩散步，享受这新增加的小绿地。

提升社区空间荒废边角地上建起休闲花园

　　位于上地街道的树村路甲一号院占地面积约2万平方米，内部多为经济适用房，共有180户，常住人口500余人，尤其以老龄人口居多。由于小区建设年代久远，社区内配套空间不足，缺乏公共活动场地，孩子们在车来车往的路上玩耍，团体活动也都在马路上进行，民众对一个安全的休闲健身活动场地需求十分迫切。

　　在与社区沟通后，上地街道形成了设计任务，邀请街道责任规划师与专业设计团队参与规划设计。

　　树村路甲一号院3号楼东侧场地，原来只是一处杂草丛生的荒地，小区的化粪池就设置在这里。街道责任规划师与设计单位多次走访踏勘，与社区、物业、民众沟通需求，本着“简约、舒适、共融”的原则，决定将此区域改造成为小区的公共休闲区。

　　在与街道、居委会、物业等的反复交流中，设计方案逐渐完善起来。针对民众担心的共享空间临近行车道的问题，设计师在临车道一侧设置固定座椅及花池，划定了孩子们的活动范围，防止儿童随意穿行到行车道上；在居民的建议下，保留了初版方案中为孩子们设计的娱乐设施，并在儿童娱乐区铺设塑胶保护层，保障儿童安全。

　　建设过程中，民众全程参与。改造后的休闲场地内增加了人行步道、公益宣传栏、石桌椅休息区、儿童游戏区、林下座椅、爬藤格栅、儿童涂鸦区等功能部件，社区还开展了征名活动，经过民众的热烈讨论，决定为这个小花园取名为“怡乐花园”。

老街小巷宜居更有“北京魂儿”

　　东城区朝阳门街道是最早试点责任规划师制度的街道。在民众的大力支持下，这些年来，扎根基层的规划师团队不断拓展工作领域，编制东四南历史文化街区保护规划，促进成立史家胡同风貌保护协会，与街道共建和运营史家胡同博物馆，协助搭建和运营东四南精华区治理创新平台等。

　　崇雍大街是责任规划师的匠心作品之一。设计者们坚持采用传统工艺进行修缮，探索老旧建材回收利用的方式，对大街原有的55万块旧砖、13万块旧瓦及大量木构件等进行了回收利用。雍和宫地铁口展现国学文化的“儒道禅韵”和展现宝泉局造币及机械制造文化渊源的“宝泉匠心”，织补胡同天际线的“翠帘低语”，都成为了具有文化认同感的景观节点和居民喜爱的活动场所。同时还利用腾退空间，重点保留与植入了四联美发、永安堂、同日升、藏医院等便民和文化服务设施，完善了五分钟便民服务生活圈。

　　“老城的环境改善了，文化留住了，我想这就是责任规划师应该给民众带来的幸福感、获得感和安全感。”责任规划师这样说到，“新梦是旧事的拆洗缝补，而责任规划师就是那个穿针引线的人，未来我们将为街区编织出更美好的新梦。”(完)

  【编辑:陈建】