今年要让百姓实际感受到拥堵缓解

　　“刚刚有10位代表从非首都功能疏解、教育、医疗等各方面提了意见，政府会认真研究。”今天上午，市人大代表、市长王安顺在参加人代会西城团的审议时表示，今年要让百姓实际感受到拥堵缓解，利用好现有停车位的存量市场，打通各单位的停车位，人口疏解也要多用经济手段。

　先用数据说话

　　王安顺先用一组数据说话。交通基础设施建设方面，2015年西城区交通拥堵指数平均达到8.5，大大超过了5.7的全市平均水平，为全市最高。市区两级2016年要在交通疏解上立即行动起来，积极打通微循环，提高道路的通达性和出行的便利性，让老百姓明显感觉到交通拥堵有所缓解。“这种改善，是要老百姓实际感受到的改善，而不只是交通拥堵指数的下降。”

　各单位停车位要对外开放

　　王安顺说，停车乱是社会反应比较强烈的问题，这也反映出一个重要原因，道路供给能力不足，停车位供给能力不足。除了新建立体停车场、地下停车场外，也要把现有存量利用调动起来，把目前扭曲的地下停车位最贵、路侧停车位最便宜的价格调整过来，要将各单位的停车位打通，未来一律对外开放。

　　王安顺还强调，要健全重大活动的服务保障，建立常态化机制，制定严密规范的工作流程、服务保障方案和各种应急措施，提高服务保障的专业化水平和效率。“过去，一有重大活动，就是成立临时性的统筹机构，活动结束后机构立即解散，活动保障经验很难传承下来。”

人口疏解要多用经济手段

　　在人口疏解方面，王安顺表示，人口疏解更多还是要用经济手段。原居民可以自由选择，如果愿意留在原地，政府不能增加多少居住面积，但可以改善居住条件。外来常住人口，则要更多通过经济手段，辅之以行政管理手段，让大家往外围走一走。

　　同时，要做好文物保护，做好区域性商品交易市场的疏解。以动物园批发市场为例，迄今为止共完成腾退、闭市12.6万平方米，转型升级8万平方米，但仍然有6家、20多万平方米有待疏解升级。疏解腾退用地要统筹利用，更多的用于服务保障首都核心功能，改善居民的生活条件，加强生态环境建设，增加公共服务设施，防止人口和功能过度积聚，提高居民生活品质。

　　另外，今年北京还要坚定不移推进各项改革，包括启动医疗卫生领域的价格体系改革。（来源：北京晚报 记者：赵莹莹） 【编辑:刘文曦】