西城首批“无讼社区”“普法驿站”创建启用
中新网北京新闻10月9日电 (田婧 陈蓓蓓)北京市西城区日前宣布创建首批五个“无讼社区”,并设立首批“普法驿站”。今后,围绕“小事不出社区、矛盾就地化解”目标,坚持“党建引领、高效便民、非诉优先、司法赋能”四个原则,西城区大力推广矛盾纠纷预防、排查、引导、调处、诉调对接五项机制,促进矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解。
为进一步夯实基层社会治理根基,有效预防和化解社会矛盾,全力提升平安西城、法治西城建设水平,2022年,在西城区委区政府支持下,西城区法院发布《关于加强诉源治理创建“无讼社区”工作的实施方案(试行)》,通过评估“社区调解广泛性、社区调解成功率、司法确认适用率、调解自动履行率、普法参与率、万人成讼率是否低于街道平均值且呈下降趋势”六类指标,选取试点创建首批5个“无讼社区”,即西长安街街道西交民巷社区、月坛街道汽北社区、什刹海街道兴华社区、白纸坊街道樱桃园社区、牛街街道钢院社区。
启动仪式上,西城区委政法委四级调研员、西城法学会副会长孙红授予五个社区创建西城区“无讼社区”称号并向其颁发奖杯、奖状,授予五个社区北京西城区法院“普法驿站”称号并授牌。
“法院对我们社区的调解组织进行了系统的培训和专业的指导,基层调解队伍力量壮大起来了,群众在生活中遇到纠纷经过社区调解化解在萌芽状态中,如果担心社区调解的法律效力和执行力问题,社区调解组织也和法院建立了联动机制通过司法确认程序赋予强制执行效力,人民调解的权威性也有了保证。”西长安街街道西交民巷社区书记谭道亮说道。
西城区法院立案庭(诉讼服务中心)负责人秦学伟介绍,近年来,西城区法院坚持以人民为中心的发展理念,探索发展新时代“枫桥经验”,以“诉源治理直通车”机制为牵引,通过“线网站巡”对接社区、直连群众、联系企业,促进矛盾纠纷源头化解、多元化解、依法化解。2022年以来共接听群众来电53604通、办结工单65281条,保持联系法官到位率100%、反映事项办结率100%,群众满意度99.91%,巡回法官线上回应诉求、提供咨询、指导调解129件。
他表示,探索创建“无讼社区”,是为全力打造西城区共建共治共享社会治理格局,提升市域治理精细化水平,为北京市率先基本实现社会主义现代化进程贡献司法力量的创新举措。
西城区法院政治部新闻宣传组组长周杰介绍,西城区法院探索形成“西法号”普法直通车品牌,2019年11月以来,精准搜集群众、社区普法普法工单281条,通过“新闻通报会”“专题讲座”等形式开展普法活动80余场,实现辖区15个街道全覆盖,累计普法320余万人次。为深入落实《北京法院“八五”普法工作规划》中关于“建立‘百个普法驿站’”的工作要求,为深度参与“西法号”普法直通车工作的五个街道授予“北京市西城区人民法院普法驿站”称号,标志着“西法号”普法直通车工作迈入新发展阶段。
西城区法院党组成员、政治部主任赵莹指出,“无讼”不是要制止诉讼,而是将非诉讼纠纷机制挺在前面,让矛盾纠纷在源头、在基层化解。“无讼社区”的创建,是新时代“枫桥经验”的生动实践,也是西城区法院“为群众办实事”活动的重要举措。
赵莹表示,下一步,西城区法院将进一步推进解纷力量和司法服务向社区延伸,一是打造架构在数字空间、服务在群众身边的“微型法庭”,通过智慧终端开展远程代办,让人民调解员和社区工作人员“足不出户”接受法官的实时指导和专业培训,让人民群众就近享受同质化司法服务,实现纠纷化解“一次不用跑”;二是开通诉调对接“绿色通道”,对于街道、社区及其调解组织调解成功的纠纷,推行司法确认“专人专管”,提高司法确认准确度和效率;三是打造精准普法前站,利用大数据“群众需求研判—普法精准供给”路径,依据社区个性化需求,为“无讼社区”优先提供订制式精准普法。(完) 【编辑:陈建】