西城法院通报“执行不能”典型案例
21.09.2018 18:26
本文来源: 法院网
9月20日上午，北京西城法院召开“执行不能”典型案例新闻通报会，提示社会公众加强风险意识，正确认识 “执行不能”。“‘执行不能’是客观的法律现象，绝非‘法律白条’，法院采取程序上的终结本次执行的方式结案，但依然会定期查询被执行人财产线索，加强司法救助等相关工作。”西城法院政治处主任魏立新说道。
八旬老人长期瘫痪在床 案件无法执行裁定终本
“执行难”案件，指的是被执行人有财产可供执行而不能得到及时、全部执行的情况，解决“执行难”目的是要通过强有力的执行措施，使有财产可供执行案件得到切实有效的执行，主要解决的是被执行人规避或抗拒执行、有关人员或部门干预执行以及法院内部消极执行、拖延执行等问题。而在案件执行过程中，由于被执行人客观上确实无财产可供执行，经执行法院穷尽手段仍不能执行的案件，属于“执行不能”。
何某2015年1月27日到某医院急诊处就诊，次日转入某医院ICU科住院治疗，其子女对何某不管不顾，亦未缴纳相关医疗费用。医院遂将何某诉至法院，法院判决何某给付医院2015年6月27日至2017年3月22日期间的医疗费2万余元，2015年3月5日至2017年2月28日期间的护理费近9万元。因何某未主动履行义务，故医院申请强制执行。被执行人何某系80多岁的高龄老人，半植物人状态，长期瘫痪在床。西城法院未查到其名下有可供执行的财产，且被执行人丧失劳动能力，无收入来源，亦无法对其采取拘留措施，决定依法裁定终结本次执行程序。
对于执行不能的案件，法院依法裁定终结本次程序并非将其束之高阁置之不理，而是将其纳入终本案件管理库，由系统定期自动开展复查，确保对被执行人财产状况的跟踪式监控。实践中，已被裁定终结本次执行程序的案件，通过法官、申请人和多方力量的共同努力，也有部分案件通过后续恢复执行得以推进。
申请人提供财产线索 终本案件起死回生
张某与宋某原系朋友关系，宋某自2014年7月始陆续向张某借款40余万元，一直没有还款，张某起诉宋某经法院判令宋某偿还张某本金利息共计42万余元。2017年张某向西城法院申请强制执行，法院查明宋某名下无车辆、房屋等可供执行的财产，账户存款被依法冻结扣划，宋某本人下落不明，该案依法终结本次执行程序。
2018年6月，张某向法院提供财产线索，称宋某在浙江舟山有一处房产，已被舟山某区法院查封并进入评估拍卖程序，向西城法院申请恢复执行，参与分配房屋拍卖款。西城法院立即予以恢复执行，并向舟山某区法院送达参与分配函及协助执行通知书，最终分配到案款16万余元，案件得以部分执行到位。
联合多方惩戒发力 终本案件得以执结
2017年，西城法院与西城工商分局建立执行联动机制，西城法院将被执行人的失信信息报送工商分局，依托西城区企业监管信息共享平台，对被纳入失信人名单的被执行人实施联合惩戒。
刘先生于2015年7月8日入职北京某互联网技术有限公司，双方未签订劳动合同，后公司一直拖欠其工资。经劳动仲裁委裁定公司支付刘先生工资等1万3千余元。2016年5月，申请人刘先生向西城法院申请强制执行，经法院查询被执行人名下无财产可供执行，承办法官前往被执行公司注册地进行调查，已是人去楼空。法院将被执行人列为失信被执行人名单后，案件裁定终结本次执行程序。
2018年3月份，被执行人因亟需进行工商变更登记，被工商部门告知受到联合惩戒机制的限制，无法办理，遂主动联系法院要求履行义务，并申请解除相关工商联合惩戒措施，目前案件已经全部执行完毕。
为从源头上减少“执行不能”案件，西城法院执行法官提示大家，从以下三方面着手，保护好自身合法权益： 1、增强风险防范意识，在事前充分关注和预判可能导致无法实现债权的各类风险点，慎重决策；2、一旦发生纠纷，应及时提起诉讼，并在诉前、诉中阶段就申请法院对另一方当事人的明确财产线索进行保全，降低后续的“执行不能”风险；3、进入执行程序后，要积极、主动搜集被执行人财产状况，提供被执行人下落，为法院开展执行工作提供便利。 责任编辑：梅玉兰
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21.09.2018 18:26
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