西城区政府请居民进门监督

　　昨天上午9点，西城区政府办公室主任李征帆站在政府大院外，一个劲儿朝二龙路街口眺望。他来迎接的，并非上级检查团，而是批特殊的“客人”——来自该区金融街街道的40位普通居民。昨天，西城区首次举办政府开放日，邀请居民走进大院，现场了解部门办事流程，监督政府权力运行。这是本市区县级政府首次设立政府开放日。

　　不走过场

　　居民“突击”列席政府会议

　　46个政府部门，一上午时间肯定转不完。怎么办？根据前期调查到的居民意愿，区委区政府总值班室、城管监督指挥中心、常务会议室、全响应指挥中心等与居民日常生活关系密切的部门，成为首次开放日的重点。

　　“欢迎大伙儿来到咱们城管监督指挥中心。您瞧，正前方这块监控大屏，全区各路口、街巷的情况都可以尽收眼底，遇到突发状况，工作人员随时了解现场情况，快速处理……”工作人员说话间，大屏幕上切换到京畿道社区的监视器上，居民天天走的街巷跃然屏幕。“我们的指挥平台，最大的用途是为大家的安全保驾护航。您发现了安全隐患，哪怕井盖丢失、施工垃圾占道这样的问题，都可以拨打政府服务热线……”工作人员说。

　　大楼7层的区常务会会议室，居民们推门就进，来了个“突击”听会。里面，人大代表、政协委员的建议、提案办理推进会正在进行，区市政市容委工作人员在汇报着公租自行车的建设情况。

　　“西城区公租自行车已投入3000余辆，设置了6个办卡点，已办卡15000余张，今年还将投入1000余辆公租自行车。选址上，正在征求居民意见……”汇报照常进行，40位居民落座，细细聆听。

　　来自宏汇园社区的王淑婷，边听边掏出笔记本，简短写下这么一句：自行车布点太少。她压低声告诉记者，活动结束后要收集居民意见，她准备好好提提这条。

　　深度开放

　　“下回邀您来区领导办公室”

　　时近正午，居民们从办公区回到一层大厅，西城区副区长孙硕已站在那里等候多时。见居民们走出电梯，孙硕赶紧走上前去攀谈。

　　“设立政府开放日，我们是头一回，还没什么经验。全国这样的例子也不多，请大伙儿多提好建议。”听罢孙硕的开场白，大伙笑了，距离也更近了。

　　紧接着转入正题。孙硕介绍，区政府开放日活动不是一时之举，今后要成为常态化的工作，每个季度都举办一次。每次邀请30位到50位西城居民。开放的程度还会不断加深，范围不单是区政府机关大院，各委办局的办公大楼也包括在内。居民们由社区居委会组织起来，有意愿的居民可以随时向居委会申请。

　　“今天时间太仓促，下次我们会把内容安排得更丰富、精当。而且，预告一下，”孙硕提高声调，拢拢大伙儿的耳音，“下次‘开放日’，想请大伙儿去区领导的办公室里坐坐，咱们看看各位‘父母官’是怎么工作的，有什么问题也可以当面提给他。”最后，他还拜托大伙儿，回去后把今天的所见所闻告诉给身边的人，希望更多的居民能够参与进来。

　　居民蔺富秋听着频频点头。他说：“以前说起政府大院，好像有层神秘感似的。今天一看，其实它就和咱老百姓常去的办事大厅一样。政府透明了，和老百姓心里感觉近了，今后的工作也更容易让人信服了。”一旁的刘宗玲也附和说：“可不是，政府大院、居民院，处得跟老街坊似的，那样的话好多事就都好办了。”

　　透明互动

　　请居民面对面“挑毛病”

　　“设立开放日，不是搞噱头，为的是推进政府依法行政，权力透明公开运行。”活动结束之后，孙硕接受记者采访时说，不论中央还是地方，政府的职能都在经历着转变，要有所为有所不为。要做到这一点，先要清楚政府权力的边界。谁来监督政府行使权力？群众。

　　孙硕说，邀请居民们来，就是想让大伙儿当面监督政府权力的运行，请居民面对面“挑毛病”。同时，行政资源有限，政府的人力、物力该投向哪儿，也需要多听听百姓的意见。

　　“第一次来，大伙儿可能只是熟悉熟悉情况，但次数一多，监督的效果就会体现出来，良性的互动就会建立起来。”孙硕说得信心满满。

　　办开放日，并非心血来潮。事实上，近年来，西城区委、政府与居民之间的互动、沟通越来越频繁：书记、区长走出机关大院，到居民院开现场办公会；居民代表列席政府常务会，对民生政策直抒胸臆……

　　该区在本市率先推出政府常务会议全程微博直播，市民可以随时提问，有专人收集这些问题，并及时予以解答。去年全年共直播19场，涉及议题59个，阅读量高达677.6万次。

　　去年，西城又重新梳理调整了政府权力清单，实现权力清单的动态化管理。全区共梳理区政府及部门行政权力5500项，街道办事处行政权力64项，主动向社会公示，接受社会各方监督，让权力在阳光下运行。

　　此外，西城区还出台了“邀请特定人员列席区政府常务会议办法”，邀请人大代表、政协委员、社区居民及专家学者参与涉及民生的重大决策。如今，这一做法已实现了常态化。凡涉及到重大决策和民生等方面的议题，都要邀请人大代表、政协委员及居民代表列席会议，从而更好地实现政府决策的民主化、科学化。

　　上图：昨天是西城政府开放日，工作人员为居民演示“APP”软件。姜真摄