【京华时报】2015年34名被查中管干部超六成违纪涉及亲属
制图谢瑶
昨天,中央纪委监察部网站发布去年被查中管干部“问题清单”,数据显示,从2015年2月13日至12月31日,中央纪委共发布34份部级及以上领导干部纪律处分通报,被查的34位干部中近2/3违纪涉亲属。京华时报记者 马金凤
□数据
多人被指无视政治规矩
中纪委表示,梳理34位领导干部的纪律处分通报,33人都出现了“严重违反党的政治规矩”“无视党的政治规矩”“严重违反政治纪律”“严重违反党的政治纪律、政治规矩”等表述。
其中,14位领导干部被指“严重违反党的政治规矩”,6位领导干部被指“无视党的政治规矩”,这6人为杨卫泽、朱明国、王敏、陈川平、苏荣、仇和;10人“严重违反党的政治纪律、政治规矩”,分别为令计划、徐建一、赵少麟、令政策、肖天、奚晓明、余远辉、潘逸阳、杨栋梁、周本顺;3人“严重违反党的政治纪律”,分别为谷春立、乐大克、白雪山。
中纪委指出,相较以往,这些通报用纪律语言去描述违纪行为,反映了中央纪委执纪理念的改进和向纪律审查本质的回归。
此外,34位被查领导干部的纪律处分通报中,有26位出现“十八大后仍不收敛、不收手”等表述。大多落马领导干部被指“性质恶劣、情节严重”。
62%干部违纪涉亲属
34位领导干部的纪律处分通报显示,有29人出现“利用职务上的便利……”字眼,有4人同时出现“利用职务上的便利……”“滥用职权”表述。此外,有21人违纪涉及亲属、家属,比例高达62%。
统计显示,这21名领导干部违纪涉及亲属、家属,有一半以上属于利用职务上的便利为亲属的经营活动谋取利益。
中纪委表示,在近年来查处的案件中,“一人当官、全家腐败”的事例不胜枚举。有的主政一方,爱人孩子经商办企业,包揽工程、批发项目,套取巨额利益;有的搞“一家两制”,“前门当官,后门开店”,家人跟着一起大发横财,自己成了“权钱交易所所长”……
□揭秘
调查时间明显缩减
中纪委发布的数据显示,2014年-2015年,每半年作为一个时间段,从接受组织调查到发布纪律处分通报,平均间隔时间分别为253天、183天、119天、78天。从单个官员看,2014年被立案调查时间最长者达428天;2015年整体缩减,最短者只有59天。调查时间递减的背后,反映的是中央纪委纪律审查理念的转变:纪律审查要改变以往贪大求全的模式,注重综合效果。
中纪委指出,过去查办案件工作有种倾向,总想着务求完美、“吃干榨尽”,直接把人送上法庭;非得把违纪和违法的所有问题都查清楚,结果是旷日持久、一拖再拖,大大增加了管理成本和风险隐患。
纪律审查要突出党纪特点,依据党章党规党纪进行。要讲成本和效益,不能不计代价、纪法不分。纪检机关不是党内的公检法。要在确保质量的前提下缩短时间,快查快结、快进快出,把违反纪律的主要问题查清后,涉嫌犯罪可以及时移送司法机关继续依法查处;针对一些能够作出党纪政纪处分或者组织处理的问题,也要及时办理,不能放任自流。
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去年北京2229人受党纪政纪处分
1月4日,北京市纪检监察网发布通报称,2015年共有2229人受到党纪政纪处分,较去年增长75.8%。其中局级52人,移送司法机关226人,查处“小官贪腐”630人。
52名局级干部受处分
通报称,全市各级纪检监察机关共接受纪内信访举报16741件(次),立案2626件,增长84.4%。给予党纪政纪处分2229人,增长75.8%,其中局级52人,县处级395人,乡科级533人。移送司法机关226人。查处违反中央八项规定精神和市委实施意见432人,“小官贪腐”630人。
记者从2015年1-12月区县纪检监察机关纪律审查情况表上看到,信访举报最多的是怀柔区,达690件次;其次是房山区652件次;立案数最多的是昌平区,达168件次,其次是海淀区167件次;立案增长率最多的是顺义区229.5%;其次是怀柔区207.7%;处分人数方面,密云区达147人,居于第一位;其次是朝阳区140人。
市纪委党风政风监督室主任赵玉岐介绍,2013年以来,本市共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题1012人,给予党纪政纪处分720人,包括35名局级干部。2015年,通过北京纪检监察网、“清风北京”微信公众号等媒体,分13次通报了134起违反中央八项规定精神的典型案例。
出现更隐蔽违规方式
从查处的情况来看,各部门问题主要集中在违规发放津补贴或福利、违规收送礼品礼金、公款国内旅游、大操大办婚丧喜庆事宜等方面,目前“四风”问题又出现了购买电子礼品卡、电子提货券等更加隐蔽的方式。
比如,用公款在电商平台购买电子礼品卡、电子提货券,以快递方式配送,收卡人只要拨打售后电话,说出卡券密码,就可以就近取货,这种方法更隐蔽。另外,公款购物消费的形式也更加多样,有的单位把一次消费拆分开具几张发票,分次报销;有的单位将多次消费累计结账,模糊明细、次数和单次金额;有的单位仍然在会议中心公款吃喝,甚至在会议、培训期间安排唱歌、游泳、健身等娱乐活动。