教育部部长袁贵仁：高中阶段逐步实现免费教育

教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”的相关问题回答中外记者的提问。

　　10日下午，十二届全国人大四次会议举行记者会，教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”相关问题回答中外记者提问。

　　 “十三五”期间义务教育仍为九年

　　有记者问，未来中国义务教育是否会进一步延长?袁贵仁说，我们组织专家反复论证测算并征求了各界意见。经中央决策，“十三五”期间，中国义务教育仍然为九年。

　　他介绍，中国学前教育毛入学率为75%，达到世界中上收入国家平均水平;小学净入学率99.9%，初中毛入学率为104%，九年义务教育普及率超过世界高收入国家平均水平;高中阶段毛入学率87%，高等教育毛入学率为40%，两项都高于世界中上收入国家的平均水平。“中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。”

　　袁贵仁还介绍，现在中等职业教育免费已经达到了90%，二十几个省份已经全部实现了中职免费，全面免费为期不远。政府工作报告和“十三五”规划提出，要率先在普通高中建档立卡的家庭困难学生中免学杂费，我们现在是九年义务教育，但高中阶段我们会逐步实现免费教育。

　　 职称评聘向乡村教师倾斜

　　曾当过乡村教师的袁贵仁对农村教育问题深有感触。他说，农村教育是我们的短板，办好农村教育，关键在教师。国务院去年印发了《乡村教师支持计划》，对乡村教师队伍建设作了全面部署，教育部正在积极推动落实。

　　他介绍，首先要统一城乡教师编制标准，结合农村教育特点，采取和城市一样的生师比;同时拓展农村教师的来源渠道，源源不断地充实新生力量。

　　在保障乡村教师工作生活方面，袁贵仁说，我们将切实提高乡村教师待遇，这项工作在几年前已在连片集中贫困地区作了安排。这次要对所有乡村教师都进行生活补助，同时职称评聘要向乡村教师倾斜，加强城镇优秀教师到农村轮岗交流，将这一经历作为他们新入职或者晋职的一个重要必备条件。

　　袁贵仁表示，教育部还将不断提升乡村教师的业务能力和师德水平，加大乡村教师培训力度，建立乡村教师荣誉制度，推进乡村教师县聘校用，使他们有更大的活动空间和发展通道。

　　 今年全国设6个高考命题中心

　　全国是否会重现“高考一张卷”?袁贵仁回答，自主命题的省份已由16个减到5个，目前的设置会维持一段时间，最后由实践的效果来决定是否全国一张卷。

　　他解释，从2004年开始，教育部在16个省份进行分省命题试点，15个省份则由国家考试中心命题。也就是说，从2004年到2014年，16个省加上国家考试中心，共计17家在命题，每年高考约有二十套卷子在使用，质量不一成为最大的问题，分省命题人力物力成本也都比较高。

　　袁贵仁透露，今年，原来自主命题的16个省份中已有11个自动申请退出，还剩北京、上海、天津、江苏、浙江五家。“这意味着，今年将会有6个命题中心，一个是国家的，还有上述5个省市。退出的11个省份，也用国家考试中心的命题，从原来的‘1+16’变成了‘1+5’。”

　　26个省份都选择国家统一命题，是不是意味着用一张卷子呢?袁贵仁说，不是一张卷子。现在各省使用的不是一套高中教材，各省高中课改和教学模式改革也不尽一致。因此，题目由国家命题中心统一命制，但会遵照全国的课程标准和各省教育教学实际情况出几套试卷，几个省份选一份卷子，另外几个省份选另一份卷子。

　 　让校园恶意欺凌者受到法律惩治

　　全国约有2.4亿农民工，6000万留守儿童，其中义务教育阶段就有2400多万，这群孩子的教育问题备受社会关注。袁贵仁说，今年2月，国务院已出台了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，教育部门首先要做到“三个优先”：保障留守儿童在基础设施、营养改善和交通需求方面将享受优先待遇。

　　对于前段时间社会上出现的校园暴力事件，袁贵仁表示，应当坚决防范、坚决制止，尽最大努力使校园暴力的发生率降到最低。

　　他认为，除教育部门加强学生教育，加强学校的管理，构建学校的安全网络外，还要加强依法惩治，“我们要通过修法、释法，让这些恶意造成重大伤害的欺凌者，受到纪律、法规、法律的惩治，担负起他们应当担负的责任。”

来源：北京日报 编辑：郑棋文 FN022