安徽购置补贴政策着力贯彻 缩范围 控定额 促敞开

3月28日，安徽省农机局、省财政厅联合下发了《安徽省农业机械管理局安徽省财政厅关于做好2016年农机购置补贴工作的通知》（皖农机计财〔2016〕56号）。文件在总体保持政策稳定的基础上，围绕农业部、财政部 “缩范围、控定额、促敞开”总体改革思路，对2016年农机购置补贴政策进行了局部优化调整。

一是精简品目，突出重点。今年安徽省农机购置补贴机具种类范围缩减为9大类22个小类45个品目。起垄机、离心泵、施肥机（化肥）、病死畜禽无害化处理设备和卷帘机等5个品目不再补贴。文件要求各县坚持“因地制宜、突出重点”原则，围绕主导产业和重点关键环节，科学确定当地农机购置补贴范围。农机购置补贴资金不足地区更要进一步缩小范围，以保障敞开补贴和重点补贴机具的资金需求。

二是优化标准，科学补贴。按照《农业部办公厅关于对〈2015-2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表〉进行调整的通知》（农办机〔2015〕29号）文件精神，在广泛调研、科学测算、平衡周边的基础上，对部分机具补贴额度进行了优化调整，并发布了《安徽省2015-2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表（2016年调整版）》。在今年的政策实施过程中，我们将继续实行动态监管，对于补贴率相对过高、市场反应强烈的机具，及时作出优化和调整。

三是着力落实，促进敞开。今年继续对秸秆粉碎还田机、水稻育插秧机械和玉米收获机械实行敞开补贴。为保障重点和薄弱环节农业机械化生产，今年对捡拾压捆机、深松机、茶叶加工机械、水稻（水旱）直播机实行敞开补贴。对于2015年购买且未申请到补贴的秸秆粉碎还田机、水稻育插秧机械和玉米收获机械等敞开补贴机具，今年可以继续申请补贴，补贴标准按照2016年调整版标准执行。文件要求各县根据各地情况，在上述机具之内确定2016年本区域敞开补贴的机具品目，并科学严谨地制定今年敞开补贴办法，确保敞开补贴工作真正落实到位。

四是规范系统，简化流程。今年，安徽省农机购置补贴辅助系统全面实行“去经销商化”，即全面取消农机经销商录入购机相关信息环节，由购机者携带所购机具、身份证、户口本、购机发票、“一卡通”原件及县级方案中要求的其他材料，主动到户口所在地农机部门进行一站式补贴申请办理。系统去经销商化将不仅彻底清除经销商在补贴申请中的话语权，也有利于在全省范围内全面落实补贴申请一站式服务，更大大方便了群众办事。

今年安徽省控制补贴范围、增加敞开品目、优化补贴额度等局部政策的优化调整，是依据农财两部 “缩范围、控定额、促敞开”的改革总体思路，结合上年度补贴工作实施情况，进行的改革尝试，我们将努力让补贴红利惠及更多群众，让补贴政策发挥更大带动作用。同时，我们也将继续加强政策实施全程动态监管，加大对各类违法违规行为的打击查处力度，切实维护农机购置补贴政策的严肃性，确保政策科学规范、廉洁高效实施。