截至7月底全市共立案处罚环境违法行为1773起 环保局正在开展“大气专项执法月”行动
8月12日下午14点,北京市环保执法监察新闻通报会在北京市环境监察总队举行。会上通报了2015年截至7月底全市环境保护大检查工作进展情况以及“大气专项执法月”整体安排和现阶段进展。通报会后,市环境监察总队与媒体一起前往顺义区燕京啤酒有限公司现场开展执法检查。
新执法手段出击94家企业被查处
通报会上,市环境监察总队通报介绍,截至7月底,全市环境监察部门共立案处罚环境违法行为1773起,处罚金额7828.48万元,同比分别增长21.8%和86.8%。其中,大气环境类立案处罚1000起,处罚金额2401.23万元,分别占总数的56.4%和30.7%;水环境类立案处罚92起,处罚金额3489.79万元,分别占总数的5.2%和44.6%。
按照新环保法及其按日连续处罚、查封、扣押及配套办法,严厉查处了一批典型违法行为,对排污单位起到震慑作用。其中,全市利用新环保法赋予的新的执法手段查处违法企业94家,包括移送公安机关行政拘留案件2起,按日连续处罚3起,限产停产2起,查封案件87起。此外,查处涉嫌环境污染犯罪案件并移送公安机关1起,查处违法建设项目320起。
重点行业污染源将建立“一厂一档”
市环境监察总队通报称,通过对各区县污染源摸底调查,全面排查了向环境排放污染物的单位,目前已基本掌握了污染源排污状况。
为了全面排查污染源,由区县环保部门联合街道、乡镇,组织村、社区污染排查员逐一上门排查,排查情况还在村委会或社区居委会公示栏向社会公示,力争查清所有排污单位污染排放状况。污染源排查档案由街道、乡镇汇总整理后交区县环保部门统一建档,其中27000余家重点行业污染源将在全市统一的环境监察管理平台建立规范的“一厂一档”。
为了做好污染源普查工作,全市共组织20余场污染源普查培训会,培训了5112名排查员。全市共排查污染源单位54970家,按行业统计工业源16511家,农业源1574家,生活源36885家;按污染物排放统计大气类污染源28878家,水污染源30323家,固体废物类污染源12748家。
集中整治违法违规建设项目
通报会上,市环境监察总队通报介绍,市环保局制定了《建设项目日常监管制度》,明确了建设项目日常监管要求,实现了建设项目审批、监管的无缝衔接;全市环保部门重点针对工业项目开展了“三同时”监管专项执法行动,严厉查处未批先建、批建不符、未验先投等违法行为。
截至7月底,共查处建设项目违法案件320起、处罚1110.3万元,其中未批先建66起、批建不符17起、未验先投237起。多家企业因建设项目未批先建或未验先投受到严厉处罚,其中一家企业因建设项目未批先建被市环保局查处,责令其停止建设,但其拒不执行,市环保局正式移交市公安局治安管理总队,市公安局治安管理总队依法对该项目负责人实施了行政拘留。
攻克“顽疾”集中整治非法砂石厂
2015年上半年,市环保、国土、水务、公安等部门联合朝阳、顺义、昌平、怀柔等区政府,集中开展了非法砂石厂清理整治,整治后的砂石厂土地将建设景观林,彻底解决环境污染问题“顽疾”。
通州区集中整治东方化工厂周边污染企业,已停产化工、家具、建材、印刷等行业企业59家。房山区多部门联合综合整治砂石料盗采、加工、储存及运输违法行为,公安机关已行政拘留非法开采人员4名,取缔非法开采点4个,关闭砂石料场8家,全区191家无证照砂石料厂,将于2015年底前逐一清理取缔。
餐饮油烟位列大气污染投诉第一位
通报称,截至7月底,全市环保系统共受理环境信访和投诉举报事项27451件,同比增长10.6%。其中,大气、噪声、水和其他污染分别占74%、18.4%、5.4%和2.2%。截至目前,到期办结23102件,按时办结率100%。主要反映餐饮油烟、工业废气、机动车尾气、锅炉烟尘、社会生活噪声等问题;其中,餐饮油烟(比例占大气类34%)、工业废气(比例占大气类21%)位列大气污染投诉第一、二位。
上述所有环境信访和投诉举报事项,市区两级环保部门均及时进行了办理。回访群众办理满意度保持在80%以上。
“大气专项执法月”促空气质量改善
为做好中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动期间空气质量保障工作,促进空气质量改善,在每月开展大气联合执法周的基础上,8月3日至9月4日,市环保局组织开展“大气专项执法月”行动。
据了解,行动分为4个阶段:第一阶段(8月3日至8月7日),开展“工业企业专项检查行动”,重点对全市挥发性有机物及粉尘排放企业开展检查;第二阶段(8月10日至8月14日),开展“煤烟型污染专项检查行动”,重点对常年运行燃煤锅炉和服务行业开展监察监测;第三阶段(8月15日至8月19日),开展“扬尘焚烧类专项检查行动”,联合城管等部门对工地扬尘、露天烧烤、露天焚烧等问题开展全面检查;第四阶段(8月20日至9月4日),开展“保障行动”,一是对列入纪念活动期间停产、限产名单的工业企业和在环保大检查及各专项检查发现违法问题的企业开展检查,二是联合城管等部门对露天烧烤、露天焚烧等行为开展全面巡查,三是当发生空气质量重污染时,迅速启动应急措施,加大检查和巡查力度,缓解空气重污染。
目前,第一阶段检查任务已完成。全市共出动执法人员1585人次,检查1481家次,发现违法行为120起,均拟立案处罚。接下来,全市环保执法部门将继续按照“大气专项执法月”安排开展执法检查,严厉打击大气环境污染违法行为,为促进空气质量改善作出努力。