早启动、早实施2017年北京市10000蒸吨燃气锅炉低氮改造任务全面推进

　　为推进清洁空气行动计划落实，加速空气质量改善，北京市于2016年在全国率先开展了燃气锅炉低氮改造，促进氮氧化物进一步减排，并减少因氮氧化物二次转化形成的PM2.5。在时间紧、任务重、范围广、困难多、强度高的情况下，全市上下迎难而上、自我加压、打破常规、全力以赴，去年年底共完成燃气锅炉低氮改造1500余台、5300余蒸吨。

　　非常之年，非常举措

　　对北京市来说，今年非比寻常，不仅是国家“大气十条”的收官之年，也是《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2015）II时段限值的执行年。非常时期就要求有非常举措，全市的工程性减排更要做到极致。贯彻落实1月9日召开的京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第八次（扩大）会议精神，北京市政府以京政办1号文件的形式印发了《2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解2017年工作措施》，明确了2017年低氮改造目标要求：2017年，全市全面推进禁燃区内燃气（油）锅炉低氮燃烧技术改造，年底前，各区共完成10000蒸吨左右，并督促燃气（油）锅炉达到锅炉新标准II时段限值要求，氮氧化物达到80毫克/立方米是底线，争取尽可能多的达到30毫克/立方米。

　　全面部署、共同推进

　　一年之计在于春。在2016年实施低氮改造取得氮氧化物减排实效的基础上，全面推进今年改造工作。年初以来，市政府即召集召开了市级部门、各区政府、改造单位代表参加的2017年度“清煤降氮”推进工作会，明确任务、倒排工期，做好资金政策保障。按照市政府关于“早启动、早投入、早见效”的统一部署要求，全市上下迅速行动，各区现场摸排、入户协商，各改造单位积极响应、签订合同、订购设备。

　　从任务范围上看，全市低氮改造在去年城六区、通州、大兴、昌平等九个区的基础上，今年基本扩展到全市区域，覆盖了全市剩余老旧燃气锅炉的范围。任务下达后，各区、各行业也充分结合了自身特点，自我加压组织改造工作开展。北京经济技术开发区将结合高新技术优势，年底前力争实现全区锅炉氮氧化物低排放。通州区拟将行政副中心整体建设工作和低氮改造相结合，统筹推进，全区最高标准完成低氮改造工作。东城、西城将致力克服辖区小吨位燃气锅炉数量多、分布集中的困难，力争超额完成改造任务。朝阳、海淀、丰台区将全力协调各部门、各行业共同实施改造，解决改造任务重、范围广的问题，圆满完成低氮改造目标。

　　经过努力，目前，全市共新增6000蒸吨签订改造合同，部分如福田汽车等有施工条件的单位也实施改造。

　　积极响应 企业履行环保社会责任

　　为响应政府号召，履行企业环保社会责任，位于昌平区的北汽福田汽车股份有限公司北京欧辉客车分公司于2016年10月开始组织对锅炉房内的5台燃气锅炉开展低氮燃烧改造。公司相关负责人介绍，目前已完成2台锅炉的改造，预计在今年3月20日前5台锅炉全部完成整改。

　　记者在锅炉房看到，已改造完成的3号锅炉上放置着一台烟气分析仪，显示运行中的锅炉排放的氮氧化物（NOx）仅为28毫克/立方米。技术人员介绍，锅炉改造主要通过更换低氮燃烧器和加装烟气再循环装置，降低锅炉的NOx排放量。改造后锅炉排放的氮氧化物从原来的不超过150毫克/立方米下降至不超过30毫克/立方米，远低于锅炉新标准II时段对在用锅炉提出的80毫克/立方米的限值要求。

　　据昌平区环保局综合科科长熊涛介绍，2016年，昌平区完成了15家、157蒸吨的燃气锅炉低氮改造工作；2017年将继续全面推进低氮燃烧技术改造，预计完成500蒸吨以上的燃气锅炉改造任务。

　　执法严控超标、政策鼓励改造

　　促达标还要靠强化执法与监管，今年4月1日，《锅炉大气污染物排放标准》（DB11/139-2015）的II时段限值就要执行，届时，新建锅炉氮氧化物排放浓度需控制在30毫克/立方米以内，高污染燃料禁燃区内的在用锅炉氮氧化物排放浓度需控制在80毫克/立方米以内。为配合标准的贯彻，北京市将同时强化监督、监管和执法力度，对于超标锅炉，将依据相关法规执行高限处罚，并加倍征收排污费。

　　与此同时，为了激励燃气锅炉单位开展低氮改造，北京市制定了覆盖全市的燃气锅炉低氮改造资金政策，对实施改造燃气锅炉单位给予低氮设备投资额1/4-1/3的补贴；此外，各相关区也分别出台了区属低氮改造政策或资金补助方案，部分区按照1:1比例与市级补助资金配套。