北京发布“科创30条” 落实“四大”自主权

　　中新社北京10月18日电 (陈杭)北京将深化科技体制改革，加快推进全国科技创新中心建设，扩大科技领域选人用人自主权，扩大经费使用自主权，扩大管理运行自主权，赋予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权。 

　　18日，北京市科学技术委员会主任许强在2019中关村论坛重大成果发布会上正式发布《关于新时代深化科技体制改革 加快推进全国科技创新中心建设的若干政策措施》(简称“科创30条”)。 

　　“科创30条”聚焦重点领域和关键环节，分五个部分，即加强科技创新统筹、深化人才体制机制改革、构建高精尖经济结构、深化科研管理改革、优化创新创业生态，涵盖30条改革措施。 

　　为增强创新动力，“科创30条”将落实“四大”自主权： 

　　一是通过编制统筹调剂使用、灵活多样的分配形式以及职称评审权限下放等措施，扩大选人用人自主权。 

　　二是通过财政科研项目经费调剂权下放、科研项目经费包干制试点，扩大经费使用自主权。 

　　三是深化科研事业单位体制改革，主管部门对章程赋予管理权限的事务不得干预，扩大管理运行自主权。 

　　四是推动促进科技成果转化立法，赋予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权，简化有关资产管理程序，加大成果转化授权力度。 

　　“科创30条”崇尚人才，推出“四个优化”：一是优化培养机制，二是优化评价机制，三是优化因公出国(境)审批机制，四是优化外籍人才引进及服务机制。 

　　此外，“科创30条”还将为科研管理松绑减负，推进“四个简化”：一是简化项目申报流程，二是简化评估检查流程，三是简化仪器设备采购流程，四是简化进口样品通关程序。 

　　在流程松绑的同时，“科创30条”明确两个“提高”：试点提高财政科研项目间接费用核定比例至30%，部分基础研究领域可达60%，切实加大经费激励力度。 

　　根据“科创30条”，北京市将主动承接国家重大科技任务，持续提高市区两级财政科技经费投入水平，优化整合市级科技计划，创新“三城一区”(中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城，北京经济技术开发区)管理体制机制，形成创新治理新格局。(完)