营改增全面铺开效果显著 上海先行先试发挥示范引领作用

16.03.2017  19:35
        在3月7日的记者会上,财政部部长肖捷指出:全面推开营改增试点是一项非常正确的抉择。从实施的情况看,已经做到了所有行业税负只减不增,事实上早在2012年上海就成为了全国首个进行营改增试点的城市,五年多来除了减轻企业税负,在优化税制,促进产业升级和结构优化等方面也取得了积极的成效。
        这里是洋山深水港3号码头,停靠在岸边的几艘大型船舶正在进行集装箱吊运。从事作业的是码头运营方上海冠东公司,这家企业主要为船东和货运代理公司提供海关关内集装箱吊装、拖箱、开箱查验等服务。
        记者:“我手里拿着是一张上海增值税专用发票,它是由冠东公司开给货运公司的,货运公司的集装箱在现场接受查验的时候要缴纳一笔查验费,冠东公司在收费之后要给货运公司开出一张这样的发票。”
        在营改增实施之前,冠东公司开具的是营业税发票,货运公司拿到后只能入账,而现在的增值税专用发票则可以用来抵扣税款。
        记者:“如果开了专用发票之后,我看包干费总额是75元,税额是4.25元,这个是可以抵扣的吗?”货运公司:“是的。”记者:“我看这个数字,钱也不多。”货运公司:“箱子多,这是一个箱子,一年下来大概2000多个柜子吧。”记者:“那你这一年下来,(抵扣税额)要几万块钱?”货运公司:“嗯,大概要省的。”
        2012年上海刚启动营改增试点时,只有上海本地的交通运输业和部分现代服务业可以开具增值税专用发票,由于试点范围小,不形成抵扣链条,不过随着增值税实施范围逐年扩大,直到去年5月份全面铺开,降税效果一下子就体现出来。
        方怀瑾(上海国际港务集团股份有限公司副总裁):“实行全面营改增以后,我们税负下降1.2个百分点以上,一年降税将近4个亿,我们实际上是整个物流当中的一个重要环节,换句话说也是为制造业,为我们的贸易提供服务的一个中间环节,税负我们下降了,这必然会辐射到我们的服务对象。”
        营改增不但降低了企业税负,贯通了服务业内部和二、三产业之间抵扣链条,还促进了产业分工优化拉长了产业链。
        刘宏杰(上海外服集团有限公司财务总监):“原来对我们公司来讲,是整个业务过程都来做,否则你外包的话,就不能抵扣,现在营业税改增值税,我们可以把一些非我们主营业务外包出去。税负的减少,应该说是看得见的,但是业务的发展前景更加无限。”
        有数据显示,自2012年上海开始实施营改增试点以来,5年累计减税总额达到1967.3亿元,减税额呈现逐年递增的趋势。
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