优质能源消费比重超9成

　　《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》提出，“十三五”时期，要把生态文明的旗帜举得更高，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。加强京津冀生态保护协作，努力增加绿色生态空间和环境容量，以更大的决心、更严的要求、更高的标准治理环境污染，健全生态文明制度体系，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力把北京建设成为绿色低碳生态家园。

关键词：绿色空间

　　全市森林覆盖率达到44%

　　纲要提出，围绕扩大林地面积和提高林分质量，积极完善大尺度城市森林体系，切实强化林木抚育管理，打造“山区绿屏、平原绿网、屏网相连、绿满京华”的城市森林格局，全市森林覆盖率达到44%，比“十二五”末提高2.4个百分点。

　　扩大平原地区森林空间。继续完善平原地区主要道路、河流两侧绿色生态廊道，力争实现绿不断线、景不断链。继续推进实施平原38万亩绿化任务。加大地下水严重超采区、重要水源保护区退耕还林力度，推动实施通州、大兴、房山等平原地区退耕还林工程，进一步完善平原地区城市森林格局，平原地区森林覆盖率达到30%以上，比“十二五”末提高5个百分点。

　　加强森林抚育。在继续努力扩大造林面积的同时，更加注重提升森林质量。重点实施300万亩中幼林抚育工程，增加森林生态效益和碳汇功能，促进森林资源实现可持续增长。建设覆盖城市、平原和山区的森林生态系统监测网络。

　新增20处郊野公园

　　纲要提出，进一步完善中心城-新城-乡镇三级休闲公园体系，扩大绿色休闲空间，拓展绿地服务功能，全市建成区人均公园绿地面积达到16.5平方米以上。

　　扩大公园绿地。重点加强城市西部地区绿化建设，大力推进市行政副中心公园绿地体系建设，着力打造“一绿郊野公园环-二绿郊野森林公园环-环京森林湿地公园环”。全面提升一道绿隔地区绿地品质，完善现有郊野公园设施和功能，新增20处郊野公园，建成完整的郊野公园环。

　　增加城市公共绿地。充分利用非首都功能疏解腾退用地，在中心城新增一批小微绿地。

水功能区水质达标率77%

　　还清河道水体、拓宽水面湿地、保护涵养水源，提升城市河湖环境品质，恢复流域水系生态功能，2017年中心城、新城的建成区基本消除黑臭水体，2020年重要水功能区水质达标率提高到77%，丧失使用功能(劣Ⅴ类)的水体断面比例比2014年下降24个百分点。

　　重要河湖水系基本还清。加大再生水使用力度，加强雨洪水拦蓄利用，清水、再生水、雨洪水联合调度，努力增加生态环境用水，2020年全市生态环境用水量达到12亿立方米。统筹截污治污、水源保障和生态治理，完成清河、凉水河、温榆河、通惠河等河流水环境治理，加快还清城市河湖。以新城和重点功能区的河道截污、循环流动、河滨带绿化为重点，构建水清岸绿、各具特色的区域水网。

　关键词：环境治污

　　继续推进控车减煤治污降尘

　　规划纲要提出，“十三五”时期，要坚持源头防控与末端治理并重，集中治理与强化管理并重，打好环境污染治理攻坚战，切实解决好大气、污水、垃圾等突出的环境问题，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系，努力使环境质量得到有效改善。

　　加大政府投入力度，加快实施治污工程，更加突出全社会共同治理责任和市民的自觉行动，以治理PM2.5为重点，继续推进控车、减煤、治污、降尘等措施，坚持多策并举、多地联动，努力实现空气质量有效改善。

用经济等手段降低机动车排污

　　更环保地使用车辆。综合运用经济、法律、行政和技术等手段，努力降低机动车污染排放。实施国家第六阶段机动车污染物排放标准和车用燃油标准。推动实施停车自动熄火。淘汰国Ⅱ以下标准老旧机动车，公共交通行业清洁能源车辆比例力争达到70%，城市货运车全部达到国IV以上标准。推广使用新能源和清洁能源汽车，增加汽车充电设施。在环卫、出租、郊区客运、市内旅游、邮政、物流配送等行业，加快更新使用新能源车和第六阶段标准车辆。严格排放管理，实行各类车辆统一登记注册管理，推动机动车加装尾气后处置装置并确保达标排放。

城六区全境建成禁燃区

　　基本实现能源清洁转型。大幅压减电厂、工业、采暖、民用燃煤总量，2020年煤炭消费总量控制在900万吨以内。华能三期建成并投入运营，关停最后一台燃煤发电机组。推行低氮燃烧技术应用，基本完成各类燃气设施脱硝治理。城六区全境、远郊各区新城建成区的80%区域和市级及以上开发区建成禁燃区，实现无煤化。加大农村用能结构调整力度，继续实施郊区燃煤设施清洁能源改造和城乡结合部与农村地区散煤治理，着力加快推进农村采暖用能清洁化，平原地区所有村庄实现无煤化。2020年全市建成以电力和天然气为主体、地热能和太阳能等可再生能源为补充的清洁能源体系，优质能源消费比重力争提高到90%以上，可再生能源比重达到8%左右。

改造污水管线1000公里

　　规划纲要提出，全面完成第二个污水处理与再生水利用三年行动方案，坚持集中和分散结合、截污和治污协调，完善截污管网，加快建设污水处理设施，基本实现城镇污水全收集、全处理，城乡污水处理率提高到95%以上。

　　基本实现污水管网全覆盖。对现有合流制排水系统加快实施雨污分流改造，中心城和新城基本实现雨污分流。加快城乡结合部和城中村污水管网建设，新建、改造污水管线1000公里，基本实现中心城污水全收集。新城和乡镇新建污水处理设施的配套污水管网实现同步规划、同步设计、同步建设、同步投运。

　　全面治理污水和污泥。建成清河第二、槐房等中心城污水处理厂，中心城污水处理率达到99%。加快新城、乡镇污水处理设施建设，新城污水处理率达到95%。

【规划细读】

　　建10条 浅山休闲游憩景观带

　　根据规划纲要，“十三五”时期，将巩固山区绿色生态屏障。继续开展废弃矿山生态修复治理工作，实施20万亩宜林荒山绿化、100万亩低质生态公益林升级改造、100万亩封山育林，全市宜林荒山绿化全面完成。建设10条浅山休闲游憩景观带，提升山区森林休闲体验功能。

建一批大尺度郊野森林公园

　　构建二道绿隔地区郊野森林公园环，依托平原地区绿化成果，建设提升朝阳温榆河森林公园、丰台彩叶郊野公园、房山青龙湖森林公园、通州台湖森林公园、大兴青云店郊野公园、昌平沙河森林公园等一批大尺度郊野森林公园。

　建设环京森林湿地公园环

　　在城市南部地区，打造通州潮白河森林公园和东南郊湿地公园、大兴永定河森林公园等一批森林湿地公园。在城市北部地区，完善提升顺义潮白河生态湿地公园、昌平大杨山国家森林公园、怀柔喇叭沟门国家森林公园、密云穆家峪湿地公园、延庆松山国家森林公园等一批森林湿地公园。

　恢复湿地8000公顷 新增3000公顷

　　恢复和建设大尺度湿地。构建“一核、三横、四纵”的湿地总体布局，恢复湿地8000公顷，新增湿地3000公顷，全市湿地面积增加5%以上。

完成2000平方公里小流域综合治理

　　提升重点区域水源涵养功能。加强饮用水源保护，在重要水源区上游和源头全面实施生态清洁小流域建设，加大密云水库、官厅水库、怀柔水库等地表水源区生态修复力度，全面实施水库周边库滨带绿化建设。完成2000平方公里小流域综合治理，全市山区主要水土流失区域实现全面治理。（来源：北京晨报 记者：王海亮 陈琳） 【编辑:刘文曦】