密云院出台《职务犯罪案件提前介入工作实施办法》

      为积极应对司法改革对检察工作提出的新要求，提升办案质量和效率，密云院制定出台了《密云县人民检察院职务犯罪案件提前介入工作实施办法》（以下简称《办法》），对如何加强公诉部门与职务犯罪侦查部门之间的相互配合进行了规范。
      一是明确介入模式。《办法》明确规定了公诉部门提前介入侦查活动的时间、方式、工作内容、适用的案件范围等方面，明确规定了职务犯罪侦查部门承办人和提前介入的公诉人各自的工作事项。通过公诉部门的提前介入，以案件起诉标准和庭审标准引导职务犯罪侦查部门调查取证，完善证据链条，增强职务犯罪侦查部门的证据意识和程序意识，进一步规范职务犯罪侦查部门的侦查行为。
      二是细化操作流程。《办法》对提前介入的申请流程、启动程序、跟进回访、备案查询等具体工作如何操作均做了明确规定，对相关人员的工作权限也进行了明确设置，对提前介入的开展、反馈等工作提出了明确的工作要求，制定印发了密云院《职务犯罪案件提前介入申请表》、《提前介入职务犯罪案件备案表》等工作文书，增强了《办法》的可操作性和规范性。
      三是规定权利义务。《办法》规定公诉部门仅限通过五种方式介入侦查活动，其他不得干涉侦查人员的取证行为，公诉部门负责提前介入的人员应对案件的侦查情况进行跟进、回访，将提前介入工作中意见被采纳情况记录在案。双方均必须遵守办案纪律和保密义务。
四是建立工作机制。一是建立案件通报机制，由职务犯罪侦查部门将新立案的案件罪名、人数及采取的强制措施等情况及时通报公诉部门，为提前介入做准备；二是建立联席会议机制，侦查部门和公诉部门定期召开联席会议，共同研究案件办理和业务指导工作开展；三是建立总结评估机制，在每一个提前介入的案件侦查终结后对工作开展情况进行分析总结，对存在的问题及时采取措施予以改进，做到“一案一总结、一案一评估”。
      作者：李鑫