“老赖”房产今后均可网上竞拍

　　记者上午从北京高院了解到，本市将在前期试点的基础上，正式在全市三级法院全面推进网络司法拍卖，所有涉诉财产的拍卖均纳入网络拍卖的范畴，全国各地的竞买人均可参与，真正实现“零佣金”。未来，网络司法拍卖很有可能逐步取代传统的线下拍卖，成为主流。司法网络拍卖到底有哪些优势？对执行案件当事人和竞买人有哪些好处？普通市民了解司法拍卖的渠道是什么？还有很多市民所关心的房产拍卖问题，本报将为大家一一进行解读。

　　试点以来成交率过半

　　“淘宝网”司法网拍刚刚起步，但已取得明显效果。今年4月以来，北京市第二中级人民法院和丰台法院开始试点。9月以来，又陆续有多家法院启动这种拍卖模式。截至目前，全市法院一共网拍标的74件，成交金额462万余元，成交率56.76%，溢价率15.17%，累计节省佣金17.9万余元。

　　在试点网络拍卖过程中，二中院拍卖的位于通州区通惠北路的一处房产经过4个竞买人23轮竞价后，以高出评估价11.5万元的价格拍出，溢价率近9%，累计围观11991人次。

　　同时，对于一些通过传统拍卖模式拍卖不出去或者效果不好的小件物品如金银首饰、手机电脑等，网拍取得了良好效果，成交率接近99%，成交价平均超过评估价的4至5倍，最高达到过19倍。

　　网拍在促进被执行人自动履行方面也具有一定优势。二中院拟网拍的朝阳区一处别墅，在前往标的进行视频资料的拍摄过程中，被执行人发现无法继续拖延，自动将案款交到法院；西城法院网拍的一处价值16亿元的在建工程，在网拍公告期间，被执行人慑于压力，将案件本金交到法院，并对剩余部分提供担保。

　　网拍零佣金且成交快

　　传统拍卖信息覆盖面及公众知晓度不高，导致成交率低、溢价率低，一拍流拍率较高，司法拍卖效果不佳。而且，竞买人现场集中竞价，容易出现串标、围标、人为压低价格等行为。当然，也容易滋生腐败问题。对于一些较大的标的，传统拍卖收费可能是诉讼费、执行费的数十倍，给当事人产生额外负担，影响当事人的实际利益。

　　网络司法拍卖则充分体现了公开、透明、便捷、受监督、零佣金的特点。一是通过网络实现拍卖信息公开“全天候”、“全覆盖”，全国各地的竞买人足不出户就能参与竞买，为群众参与司法拍卖提供最大便利。二是突破地域、设备限制，防止围标、串标。三是提高溢价率，最大限度实现申请执行人的权利。四是有利于防止“暗箱操作”。由于所有拍卖流程都由网络系统自动操作，法院只需在事前设定起拍价和保留价后，便不再介入拍卖过程，真正实现了拍卖工作的公开、公平、公正。五是法院自行在网络平台上拍卖，可以省去拍卖佣金，实现拍卖价值最大化。

　　法院全面推“纯网拍”

　　目前，北京法院司法拍卖主要有三种模式：一是传统的法院委托拍卖机构进行拍卖的模式；二是法院委托拍卖机构在北京产权交易所开发的“诉讼资产网络交易平台”进行网上拍卖，也称为“交易所模式”；三是法院自行在淘宝网进行网上拍卖的“纯粹网拍”模式。

　　市高院表示，北京将在前期试点基础上，在全市三级法院全面推开在淘宝网的“纯粹网拍”模式，凡能网拍的物品一律进行网拍，确保当事人权益最大化。

　　当然，网拍也非尽善尽美。首先，在该模式下法院承担了原拍卖公司所做的事务性工作，如拍品的招商咨询、现场看样等，人力、物力、财力投入多，加大了法院的工作量；其次，目前网拍在广大公众中知晓度不高，公众围观多、参与少；三是该模式淡化了拍卖师在介绍被执行财产价值过程中的专业化作用。这些问题还有待研究和破解。对此，北京法院将进一步分析网络拍卖的不足，研究解决措施。

　　查网拍信息

　　去四家网站

　　■最高法院的“人民法院诉讼资产网”（www.rmfysszc.gov.cn）展示了北京乃至全国法院拍卖标的物的拍卖信息和拍卖结果等。

　　■淘宝网的拍卖频道（sf.taobao.com），这里可以直接竞拍所有北京法院网拍的拍品。

　　■北京产权交易所的诉讼资产网络交易平台（sszc.cbex.com）组织竞拍先期试点的4家法院网拍的拍品。

　　■北京法院特有的新浪司法拍卖频道（finance.sina.com.cn），这是北京法院所有拍卖物品的统一展示平台，也是其他几个渠道的综合平台，设有拍卖公告、竞拍物品、结果公示和相关说明四个栏目。这个平台今年7月上线，目前还在完善。可以通过两个途径进入：一是登录北京法院网（bjgy.chinacourt.org）首页，点击“北京法院司法拍卖平台”图标；二是登录新浪首页，点击右上方的“拍卖”栏目。

　　答问

　　网拍流程怎么走？

　　所有司法拍卖物品网拍时都会制作详细的拍卖公告，并设定有公告期限。除了网络展示外，一些标的额大的拍品还可以组织现场看样。凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买。拍卖竞价前，淘宝系统将冻结竞买人支付宝账户内的一定资金作为保证金，拍卖结束后未能竞得者的保证金自动解冻，冻结期间不计利息；竞得者的保证金自动转入法院指定账户。拍卖结果、竞价记录等将长期公示。

　　网拍物品都有啥？

　　北京高院翟晶敏副院长告诉记者，近年来，北京法院年均拟拍卖标的额约80亿元。拍卖物品中大多数为房产和土地使用权等不动产类，还有部分车辆、机器设备、珠宝首饰、日用品等动产类，以及少量的股权、商标、专利、著作权等无形资产类。房屋是最重要的标的物之一，但目前拍卖的情况并不理想。

　　房产为何拍不动？

　　翟晶敏介绍，一是传统拍卖公告接触到人的少，公众对司法拍卖认知度低；二是成交后通常需要一次性付款，老百姓一般承受不了；三是担心受到相关限购政策影响不能过户；四是担心房屋存在瑕疵。对此，北京法院正在扩大宣传力度、加大网拍力度；也在研究拍卖房产转按揭的可行性；还将通过拍卖公告充分披露房屋权属的瑕疵情况，甚至组织竞买人现场看房。

　　房产过户靠谱吗？

　　翟晶敏表示，据法院了解，通过法院司法拍卖的房产，凭法院的相关法律文书到房管部门一般是可以办理过户的。个别具有特殊情况的房产，市民可拨打相关拍卖公告上的咨询电话，询问执行法官或者咨询房产所在辖区的房屋管理部门。

　　司法拍卖

　　从委托到自主

　　开端 1991年《中华人民共和国民事诉讼法》颁布。

　　委托 1998年，最高法院要求人民法院对查封、扣押的被执行人财产进行变价时，应当委托拍卖机构进行拍卖。同年，北京法院制作了统一的拍卖机构名录。

　　随机确定拍卖机构 2005年开始，北京法院采取随机的方式确定拍卖机构。

　　执拍分离 司法拍卖的对外委托全面转由法院的司法技术辅助部门负责，委托拍卖工作正式与执行部门分离。北京法院将拍卖机构的随机选定工作统一收归高院鉴拍办，其他工作大多数法院还在执行部门负责。

　　引入交易场所和网络平台 将产权交易机构作为拍卖公司之外的又一个市场化主体引入司法拍卖。北京法院去年10月选择4个法院试点此模式。

　　纯网拍 也就是法院可以作为拍卖主体，在“淘宝网”等网络平台进行网络拍卖。今年4月北京有两个法院开始试点此模式。

　　本报记者 张蕾 J009