全国人大常委会老年人权益保障法执法检查组来京开展执法检查

9月23日，全国人大常委会执法检查组来京就老年人权益保障法的实施情况开展为期三天的执法检查。上午，中共中央政治局委员、市委书记郭金龙，全国人大常委会副委员长张宝文，市人大常委会主任杜德印，全国人大内务司法委员会副主任委员秦光荣进行了座谈。下午，执法检查组在市人大机关召开汇报会，杜德印致欢迎词，市人大常委会副主任牛有成主持会议。副市长张延昆代表市政府汇报贯彻落实老年人权益保障法总体情况，市发改委、市民政局等8个部门作了专题汇报。 

杜德印指出，北京市较早进入人口老龄化社会且发展迅速，人民群众对养老服务和老年人权益保障工作社会呼声高，需求迫切，市委、市政府近年来持续不断地推进老龄事业发展，使养老服务工作有进展、有成效。下一步，本市将在明确社会化为老服务性质、健全社会基本养老保障制度、建立和完善养老服务体系、改革老龄工作机制和工作机构方面继续加强研究，深入推动。

张宝文充分肯定了北京市贯彻落实《老年人权益保障法》工作，认为北京市委、市人大、市政府对贯彻实施《老年人权益保障法》高度重视，在全面深化改革中统筹推进，着力解决实施过程中存在的突出问题，不断完善工作机制，创新工作方法，整体工作取得了新进展，特别是在坚持政府主导作用、强化政府责任、做好系统规划推进，加强财政资金保障，引导社会力量进入养老服务领域、开展社会化居家养老服务等方面走在了全国前列，提供了可供借鉴的宝贵经验。一是重视制度建设，积极营造良好的政策法规环境；二是强化社会保障，不断提高老年人的生活水平和质量；三是完善社会服务，探索构建养老服务体系“北京模式”；四是细化社会救助，切实保障困难老年人基本生活；五是积极创造条件，全力推动老年人参与社会发展。对于汇报中谈到的贯彻实施过程中存在的困难、问题及有针对性地提出今后工作思路，对执法检查组全面了解情况、顺利开展执法检查很有启发和帮助。

张宝文强调，一要进一步提高对我国人口老龄化严峻形势的认识。今后20年，我国老年人口将以年均近千万的速度快速增加，人口的加速老龄化已经成为影响国际民生、民族兴衰和国家长治久安的重大战略问题。要认真贯彻落实好党的十八届三中全会和习近平总书记对建立社会养老服务体系和发展老年服务产业的指示精神，提高对老龄工作重要性、紧迫性和全局性的认识，自觉把《老年人权益保障法》的各项规定落到实处。二要进一步重视老年人权益保障工作中突出问题的解决。重视发挥政府的主导作用，加大老年人权益保障政策支撑及财政投入力度；夯实居家养老基础，大力发展养老社会化服务，探索打造居家养老与社区照顾、上门服务紧密结合的居家养老模式，打造居家养老服务平台；充分调动社会力量参与发展养老服务事业，走出政府包揽思维，将养老服务行业作为一项朝阳产业，集聚民间资本，建立公平、公正、规范的养老服务业准入制度。三要进一步加大对老年人权益保障法的贯彻实施力度，分析研究法律规定本身和执行过程中存在的问题，发展完善老年人社会保障体系和养老服务体系，加强老龄工作体制建设，各级政府、各个部门要真正做到领导到位、保障到位、投入到位、督查到位，营造尊重、关心、帮助老年人的良好社会氛围。

郭金龙在座谈会上介绍了北京市实施老年人权益保障法情况。他指出，保障好老年人合法权益，是社会文明进步的体现。北京市比全国提前进入老龄社会。要深入贯彻实施老年人权益保障法，坚持问题导向，提早准备，未雨绸缪，全力推动全市老龄事业发展迈上新台阶。要切实把保障老年人权益作为建设国际一流和谐宜居之都的重点工作来谋划和推进，进一步完善老龄政策法规制度，加大改革创新力度，积极推进“医养结合”，探索建立长期护理保险制度，进一步促进养老服务社会化产业化发展，加快建立京津冀养老服务对接机制。要大力营造社会敬老道德环境，以首善标准做好老龄工作。当前，深入贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神，全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，加快建设国际一流的和谐宜居之都，是北京市肩负的重大责任，希望全国人大常委会一如既往地关心支持北京市做好各项工作。