集民智编制“十三五”规划 公众建言超过万条

　　中新北京网9月10日电  (记者 杜燕)  “十三五”规划是指导未来5年发展的纲领性文件。从今年4月21日起，北京市开展了“十三五”规划编制公众参与活动，迄今共有来自全国34个省市自治区的30348人参加，收到10136条共计200余万字的建言，居民社会调查答卷2.3万份。

　　8月，围绕“疏解北京非首都功能与京津冀协同发展”、“文化中心建设与提升城市魅力”、“科技创新中心建设与构建‘高精尖’经济结构”、“生态文明建设与可持续发展”等主题，北京市“十三五”规划编制工作领导小组集中召开了四场公众建言会。公众畅所欲言，围绕如何推进京津冀协同发展、有序疏解非首都功能，推动历史文化名城保护，强化科技创新中心引领和辐射作用，打造首都圈生态体系、提升城市生态功能等重大问题提出了156条科学、系统和专业化的建议，具有较高的参考价值。

　　此外，活动启动以来，社会各界踊跃参与，建言数量稳步提升，平均日增70余条。其中，城市建设管理、民生改善、非首都功能疏解最受关注，建言量占比分别达到39.2%、22.9%和14.2%。

　　在城市建设和管理类建言中，交通领域内容最受关注。在荷兰留学的19岁学生宋子睿，在北京晚报看到《让市郊铁路给地铁“搭把手”》的建言后深受启发，利用课余时间深入研究，仅用两个月时间，就提交了关于建设市郊铁路的1.7万字建言，从线路选定与改造、车站规划与建设、车辆设计等方面，提出建议。为直观展示建言内容，他还亲手制作图表48个，图文并茂地展示了当前市郊铁路发展面临的问题和对策。

　　北京市发改委有关负责人表示，大量的公众建言反映了社会各界对首都发展的需求和期待，对规划编制具有重要的参考和支撑作用，将认真研究吸纳。

　　他指出，为利用好公众建言，活动开始以来，规划编制领导小组办公室每日汇总整理建言，并分类和分析建言，并将建言信息库同步向起草组人员开放，供其随时查阅参考。此外，已向27个部门和单位转送641条建言，涵盖交通、教育、环保、规划等多个方面。

　　负责人透露，目前，已有包括“建设城际铁路”、“建设功能性小城镇”、“推广使用清洁能源”、“大气污染防治”等在内的近50个方面的意见建议被重点研究。

　　负责人表示，公众参与活动将持续到9月底，市民仍可通过首都之窗网站、邮箱、微信、微博、电话、传真、信件等7种方式，提交自己的意见建议。(完) 【编辑:陈建】