绿色奇迹的密码
10.01.2018 07:43
本文来源: 林业网
面对生态文明建设理念行之有效的成功范例,我们力求寻找三个问题的答案:如何把“高原荒漠”变成“绿水青山”?怎样让“绿水青山”成为“金山银山”?塞罕坝的成功经验对于其他地方和事业发展有哪些借鉴?
一鸣惊人塞罕坝
塞罕坝的绿色奇迹离不开五个字:蓝图、模式、人。
早在1962年塞罕坝林场设立之初,就已规划好了一个现在看来仍然颇有远见的任务蓝图:“改变当地自然面貌,保持水土,为减少京津地带风沙危害创造条件。”“研究积累高寒地区造林和育林的经验。”“研究积累大型国营机械化林场经营管理的经验。”
为了这张蓝图的延续,三代人凭着执着和钻研精神,迎难而上,赓续前行。“一张蓝图绘到底,才能造就百万亩林海,走生态效益与社会效益并重的绿色发展之路。”这是塞罕坝林场场长刘海莹的肺腑之言。
蓝图的设定是第一步。塞罕坝的成功,离不开稳定的建设管理模式。多年来,塞罕坝林场因地制宜,坚持探索在生态脆弱地区林场建设和管理的模式,坚持加强森林资源管护等制度建设。在行政管理体系上,塞罕坝采取高规格的垂直管理模式:塞罕坝林场建立初期隶属于原国家林业部,1968年归河北省林业厅管理,而不是当时常见的“市管”“县管”。刘海莹道出其中的奥妙:“垂直模式下,能够有资金和人才的保障,所以我们再困难也没有挪用过造林专项资金。只有保障生产经费,有专业化、创新型的团队,才能把生产完成。”林场因此步入良性循环。
塞罕坝的成功,更离不开三代塞罕坝人“钉钉子”般的坚守和努力。建场初期,塞罕坝的环境极其恶劣:大家无处栖身,就住仓库、车库、马棚,搭窝棚;吃的只有全麸黑莜面加野菜。最难熬的是寒冷,一位老职工回忆,冬季气温零下40多摄氏度,出门雪都齐腰深。“晚上睡觉要戴上皮帽子,早上起来,眉毛、帽子和被子上会落下一层霜,铺的毡子全冻在了炕上,想卷起来得用铁锹慢慢地铲。”但塞罕坝人坚持了下来。
现在塞罕坝林场员工中的很多人,都是塞罕坝林场的第二代、第三代,跟随着父辈们一起住过窝棚、吃过露天饭、吹过白毛风;他们在这里长大、造林,甚至把已经在大城市创业的孩子又叫回到塞罕坝,一代一代,最终交出了令人叹服的绿色“成绩单”。塞罕坝也成为中国北方的生态“奇迹岭”。
“绿水青山”从此变成“金山银山”
山青了,水绿了,如何向绿色要“发展红利”,让人民分享“绿色福利”?发展理念是否正确,从根本上决定着未来发展的成效乃至成败。塞罕坝以自己的成功范例,廓清了发展理念的问题。
曾经的塞罕坝,木材生产一度占总收入的90%以上。近年来,林场大幅压缩木材采伐量,最近五年木材产业收入占总收入的比例已降至50%以下。塞罕坝林场林业科科长李永东介绍,河北省下达塞罕坝林场的“十三五”采伐限额为每年20.4万立方米,但林场实际的林木蓄积消耗量被控制在13万立方米左右。林木越来越多,绿色越来越广。
这样做的结果,是取得了巨大的生态效益。塞罕坝百万亩林海,也带来显著经济效益。建场五十多年来,国家投入和林场自筹资金累计约10.2亿元,林场已有林地面积112万亩,林木总蓄积1012万立方米,林木价值40多亿元。据评估,塞罕坝资源总价值为202亿元,投入与产出比为1比19.8。
生态文明建设能否带来百姓富裕的利好?塞罕坝以生动的实践给人们作了解答:生态文明不是不要发展,而是要通过科学发展创造比工业文明更多的物质财富、更优的生态环境和更高的社会文明,保护生态与发展经济绝不是“零和博弈”。塞罕坝每年吸引游客50多万人次,门票收入可达4000多万元;旅游业的蓬勃发展给百姓带来商机,塞罕坝林间的山野菜能从春一直采到秋,有的人家仅靠这一项就能年收入几万元……绿水青山靠着强大的后劲,释放出了金山银山的效应。塞罕坝由荒原到林海、由贫穷到富裕的蜕变,传递着一个强烈的信号:凝聚绿色共识,才能带来生态环境与经济发展的双赢。
让“奇迹岭”辐射开去
以塞罕坝为圆点,这里的绿色奇迹如何续写、复制,继而辐射开去?
以承德市为例,塞罕坝在高寒、高海拔地区造林的技术、经验推广到全市,承德的森林覆盖率从新中国成立之初的5.8%上升到57.67%。如今,承德已成为华北地区生态文明最好的城市之一,也是华北地区唯一不缺水的城市。而扩展到河北省范围,森林覆盖率已由3.8%增加到32%,“再造三个塞罕坝”工程已启动实施。
中国广袤的土地上,更多的“奇迹岭”正在建设中。在人们眼中,塞罕坝一词已成为衡量“绿色发展”的计量单位。有新闻报道称,最近5年全国增加造林面积达4.47亿亩——相当于新增了400个塞罕坝。
塞罕坝的实践,让人们领会到中央确定的绿色发展理念背后的深意,从而下定产业转型的决心。如果今天的代价可以换来明天的绿色发展、可持续发展,可以建设出一个生态文明的美丽中国,那么改革和付出就是值得的。进而言之,任何事业的成就、任何改革的推进,都可以从塞罕坝的成功样本中寻找突破蝶变的勇气,这也正是塞罕坝成功的可贵之处。(李自强 李巍)
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10.01.2018 07:43