“绿”帆升扬,谋变起航

20.11.2015  10:42

 

      在收获的时节播种希望,一片金灿灿,一片绿油油!
  
  深秋的北京正在为未来五年中国经济社会发展铺路定调!引领未来五年的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,一经发布立即成为国内外舆论关注的焦点。
  
  备受瞩目的《建议》,首次将生态文明建设在五年规划中单列一章,首次将“生态环境质量总体改善”列入全面建成小康社会的目标要求,关于“绿色发展”部分所占篇幅也是历次规划建议中最长的……
  
  这彰显了中国发展的绿色决心,代表着奋力前行的绿色方向,显示了举足轻重的绿色分量。
  
  在充满新机遇和新挑战的绿色时态,作为绿色产业的林业产业又该怎样把握这绿色机遇?“十三五”将给林业产业带来些什么?如何利用这些机遇创新业态、转型升级,实现内涵式、质量型增长?
  
  创新––
  
  是动力,也是法则
  
  “创新、协调、绿色、开放、共享”是“十三五”确定的五大发展理念,其中首当其冲的正是创新。《建议》指出,创新是引领发展的第一动力,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。
  
  “十二五”时期我国林业科技创新取得很大进步,培育了一些新兴产业,如林业生物质能源产业、生物医药产业;涌现了一些新产品,如竹缠绕符合压力管、木变油、新型环保建材等;诞生了一些新的市场运营机制和交易方式,比如林地股份制改造、现货期货交易等等。这些“”力量为拉动中国林业产业的内涵式增长发挥了重要作用。但实际上,我国林业产业整体来看,仍属于传统落后产业,创新能力、自主技术和知名品牌缺乏,科技成果转化率、科技进步贡献率与发达国家、先进产业仍有不小的差距。
  
  我国提出从制造业大国向制造业强国转变的目标,这其中就包含着林业产业由大到强的转变。《建议》中也对制造业提出明确的转型方向:“引导制造业朝着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变。”这句话里的每一个词都很有文章可做,而如何向“柔性、智能、精细转变”,创新发展是根本出路。
  
  未来五年,整个经济领域都将形成前所未有的创新环境。“互联网+双创+中国制造2025”,彼此结合起来进行工业创新,将会催生一场“新工业革命”。而这其中,林业产业蕴藏着巨大的机会。作为林业产业的主管部门,国家林业局非常重视林业产业的创新。在为数不多的评奖活动中,仍然保留着中国林业产业创新奖的评选,旨在推动创新,让创新在整个林业行业蔚然成风。
  
  如果说过去创新是拔高,那如今创新已成为常态。创新成为发展的新动力,也已成为生存的基本法则。只有创新才能挖掘出林业产业的优势和价值,才能在经济发展和森林资源之间找到最好的平衡,才能以绿色资源实现名副其实的绿色增长。
  
  绿色––
  
  有优势,也有挑战
  
  从今年春天中共中央政治局会议上提出让人耳目一新的“绿色化”概念,到此次“绿色”理念高度融入未来五年直至更久的发展规划之中,绿色发展正得到前所未有的重视。
  
  如此厚重的绿色大礼,林业产业必将成为最大的受惠者之一。
  
  林业产业的原料来源于森林,是可持续循环利用的重要资源。《建议》中明确提出“促进人与自然和谐共生,有度有序利用自然”,林业产业的发展正是有序利用森林资源的最好诠释。去年以来,东北重点国有林区实行天然林停伐,森林食品、森林药材等产业方兴未艾;南方集体林改之后,林地的效益成几何倍数释放,社会发展林业的热情高涨,呈现“树越用越多”的良性循环。这是生长在林业产业骨子里的绿色基因,也是下一个五年,林业产业发展的独家优势。
  
  《建议》也提出了一系列有利于林业产业发展的关键词––发展绿色金融,设立绿色发展基金;提高非化石能源比重,加快发生物质能;提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材;建立健全碳排放权初始分配制度;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设;创新产权模式,引导各方面资金投入植树造林……
  
  然而,对于林业企业而言,绿色是优势,也是束缚。今年年初开始实行的新环保法被称为史上最严环保法。实际上是没有最严,只有更严。未来五年,将实施更加严格的环境约束性指标,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。同时,党的十八届五中全会第一次鲜明地提出“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。
  
  就在全国上下都在热议“十三五”规划的11月初,华北地区连续多日严重雾霾。据有关部门的调查,仅抚顺市龚家地板城就有100多家小企业无任何治理设施,直接排放生产废气。这些环保不达标的林业企业如同行业的一颗毒瘤,不仅污染了环境,更是打了绿色林业产业的“”!
  
  绿色,是林业企业的核心竞争力,在任何时候,都不能脱离绿色而谈发展。无论是生产流程、商品属性还是管理运营,林业产业唯有始终围绕绿色做文章,才能坐实根基,顺流而进。
  
  市场––
  
  很诱惑,也很残酷
  
  刚刚过去的“双十一”采购狂欢节再一次引发全球关注,直奔千亿的日交易额让世界惊叹中国网民的购买力。正如外界所预料的,中国的消费型经济大幕已经开启。
  
  目前消费对经济增长率的贡献达60%左右,随着城镇化步伐的加快,消费对增长的基础作用还将进一步发挥。在消费经济时代,无论是对内还是对外,林业产业都将迎来更大的市场机遇。对外,《建议》中提出开放发展的理念,创新外贸发展机制、推动“大进大出”向“优进优出”转变,林业产业要借此机会创新对外投资合作方式,借助一带一路建设,寻找更宽广的域外市场。对内,《建议》提出进一步扩大内需,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变,森林产品以其天然、绿色、功能化特色等正在迎合消费者的绿色消费需求。
  
  未来五年,政府与市场的关系也将更加优化。《建议》提出,深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,持续推进简政放权,激发市场活力和社会创造力。在“优化企业发展环境”中强调:开展降低实体经济企业成本行动,限制政府对企业经营决策的干预,减少行政审批事项;激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益等。一系列举措旨在让“有形的手”更有为,让“无形之手”更有力!
  
  市场的大蛋糕总是充满诱惑,但对于林业产业而言,在某种程度上来说却也是残酷的。去年以来,林业产业行业一直在进行着市场大洗牌,优胜劣汰的戏码每天都在上演。未来五年,市场竞争只会更加激烈,林业企业只有“强筋健骨”才能成为真正的强者。
  
  新起点,新期待!几年来,中国林业产业一直在“金融危机”的余波中奋力突围。新的五年规划将为这艰难的爬坡加一把劲。“绿”帆已扬,林业产业正期待在下一个五年续写中国经济的绿色故事。

来源:中国绿色时报                    作者:迟诚