经济增长走出“北京特点”

　　北京经济社会发展在年末即将提交成绩单：预计全年全市实现地区生产总值超过2万亿元，按可比价格计算，比上年同期增长7.3%。

　　消费成为经济发展主动力，“高”“新”成为产业发展关键词，节能减排、乡镇收入增长高于城区，经济发展成果更多地回报于民。今年以来，面对宏观经济下行压力加大的复杂局面，市委、市政府推出一系列改革举措，提振信心，稳定预期。在从经济发展的高速增长期向中高速平稳增长期过渡过程中，全市上下直面问题，勇于担当，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，主动转型升级。

　　万元GDP能耗、水耗预计下降约5.8%和4%，继续居全国前列。“营改增”试点企业税负下降40%左右，服务业中高端行业带动力量不断增强，其中信息传输、计算机服务和软件业同比增长12.1%，金融业同比增长11.9%。同期，城镇居民人均可支配收入实际增长7.1%，农村居民人均现金收入实际增长8.3%。

　　经济社会发展总体平稳，稳中有升，稳中求进，已经成为2014年北京经济发展的“新常态”。

　　特点一：消费主导经济增长

　　今年1至3季度，北京社会消费品零售额增长8.2%，比上半年提高0.7个百分点；全社会固定资产投资增长6.9%，比上半年提高0.3个百分点，保持了消费主导经济增长的态势。

　　“消费成了北京经济增长的发动机。”国家统计局北京调查总队副总队长、新闻发言人邢志宏说，消费主导型的经济增长，是区别于全国经济的“北京特点”。

　　消费动力充足，成为北京建立消费主导型经济的坚实后盾。今年前三季度，全市经济运行平稳。1季度，GDP增长7.1%，上半年累计增长7.2%，1至3季度增长7.3%，实现了“三连涨”。而前三季度全市居民消费价格涨幅较低，仅比上年同期上涨1.9%，涨幅比上半年回落0.3个百分点，比上年同期低1.4个百分点，为2011年以来同期最低值。

　　居民的消费意愿持续提高：网上消费、信息消费、文化消费，在消费领域有利于经济持续增长的积极因素不断积累。

　　一批充满活力的电子商务企业扎根北京。今年上半年，聚美优品、京东在美国上市，相继成为国内最大的化妆品垂直电商和市值最高的综合电商。至此在国内6家赴美上市电商企业中，北京占据4家。

　　上半年，本市限额以上批发零售企业实现网上零售额581亿元，比上年同期增长超过50%，对社会消费品零售总额增长的贡献率超过一半，占社会消费品零售总额的比重为13.6%，比上年同期提高2.8个百分点。进入下半年，随着中秋国庆“双节”、11月11日、12月12日等一批网上购物旺季的到来，网上零售额同比增长幅度更是超过60%。网上消费，正在成为本市经济发展的重要支撑力量之一。

　　不仅如此，本市推动电子发票服务平台面向所有具备条件的电商企业开放，并实现全品类覆盖，半年内累计开具电子发票1800余万张；跨境电子商务出口试点运行，共测试出口包裹1.5万余件；大兴新区“北京电子商务中心区”的建设，更将以点带面发挥聚集辐射优势，带动产业链协同发展。

　　特点二：高新优势愈发突出

　　在消费增长拉动经济的同时，北京相当一批企业抓住机遇，主动转型升级。用市发改委有关负责人的话来概括，今年，本市经济发展“体量大、实力强、变化快、素质好”的优势更加突出。

　　在北汽福田与戴姆勒的现代化合资工厂，生产线上已经清一色国4、京5排放的高端环保重卡；北京奔驰的庞大总装车间内，专供中国市场的长轴距C级轿车在今年投产；北汽新能源的纯电动车10月份按订单生产量就已经超过2013年的全年销量。年底开始推出的所有电动新车都将升级为超炫的全液晶触摸屏。

　　市发改委国民经济综合处处长夏翊表示，本市产业发展与结构调整中，“高”与“新”成了关键词。全市六大高端产业功能区以不足全市10%的平原面积，创造了全市四成以上的经济总量，对全市经济增长的贡献率达到七成，成为全市经济向高端、高效、高辐射发展的重要引擎。分行业来看，信息服务业、金融服务业、科技服务业这三个行业增速明显高于第三产业的平均水平，在前三季度全市GDP增长的7.3%中，一半左右是由这三个行业贡献的。这说明本市经济结构高端化、服务化的步伐正在加快。

　　邢志宏表示，为了实现更高质量的发展，本市工业企业正在加快产品结构调整，提升高附加值产品的比重。

　　以“高”命名的企业逐渐退出了经济舞台——为落实清洁空气行动计划，本市对高污染、高耗能、高耗水的“三高”企业加大调整退出力度，积极引导存量企业进行节能改造，在节能降耗上取得了明显成效。1至3季度，全市规模以上工业综合能源消费量同比下降3.8%，规模以上工业万元增加值能耗下降9.6%，为近年来较大降幅。

　　特点三：节能低耗回馈民生

　　“天地之间，莫贵于人”。在今年年初的北京市“两会”上，政府工作报告中用这样一句话表达了让人民群众过上更好生活的承诺。近一年过去之后，对照这一承诺，北京交出了一份令人满意的答卷。

　　银色的钢架顶棚像一张细细编织的大网，罩住乳白色的大型燃气锅炉，戴着安全帽的工作人员来来往往。11月5日上午，位于石景山区的西北热电中心大唐高井燃气机组现场，一片繁忙的工作景象。今冬供暖季来临前夕，西北热电中心主体工程及配套水、电、气、热工程全面建成投产。

　　西北热电中心位于石景山区高井，是四座热电中心中规模最大、投资最大的热电中心，也是本市供热发电的重要源点。“西北热电中心的全面投产，标志着本市压减燃煤工作取得了重大阶段性成果。”夏翊说，有了使用天然气的西北热电中心，以往周边居民依赖的石景山、高井热电厂可以减少大量燃煤。据测算，在影响本市PM2.5的各种因素中，能源使用因素占近四成，其中来自燃煤使用的排放约占16.7%。

　　压减燃煤使用，向无污染、效率高的优质能源转型，更是北京经济运行做出的主动选择。今年以来，全市积极调整能源结构，实施燃煤锅炉改造6595蒸吨，五环路内基本见不到燃煤锅炉；东西城完成1.8万户“煤改电”；万元GDP能耗、水耗全年预计下降约5.8%和4%……

　　这对北京环境的改善效果立竿见影。

　　在产业结构调整、环境不断改善的同时，经济社会发展的方方面面也享受到了实实在在的好处。

　　来自市发改委的数据显示，今年前三季度，城镇登记失业率保持在1.5%左右的较低水平，低于全年2%左右的控制目标。居民消费价格预计同比上涨2%以内，民生相关领域价格总体平稳。扣除价格因素，城乡居民收入分别同比增长7.3%和8.4%左右，基本养老金、最低工资分别达到3031元、1560元。地方公共财政预算收入增长10%。工业和服务业企业利润分别增长17%左右和12%左右。

　　“坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式、调结构放到更加重要的位置，而不是单纯追求发展速度。”北京市社科院副院长赵弘表示，只有积极研究并适应新常态下的经济发展新特点，才能更好地在宏观经济复杂局面下抓住机遇，使政府、企业、居民都能享受到改革发展成果。 【编辑:曾鼐】