以三大领域为突破口推进京津冀协同发展 北京 有点有面有章法

　　消灭断头路，打通大七环，初冬寒风中，首都北京连接津、冀的5条高速公路或火热建设、或蓄势待发；翻开地图，可见京沈客专、京张铁路、京霸铁路、京唐城际、城际铁路联络线、廊涿城际、市郊铁路平谷线等7条红线十分醒目，各项目正加快推进。轨道上的京津冀，城市群一小时交通圈，实实在在，渐行渐近！

　　推进京津冀协同发展，是2015年北京市委市政府的头等大事，目前已在交通一体化、生态环境保护、产业对接协作三个重点领域率先突破，非首都功能疏解初见成效，高精尖经济结构轮廓显现，前三季度，首都经济保持了6.7%的增速，成功实现“换挡不失速”。

　　治大气，降雾霾，跨区域联防联控。

　　2015年前10月，京津冀三地PM2.5(细颗粒物)浓度同比下降了24.2%，北京市的平均浓度为69.7微克/立方米，同比下降了21.8%，9月3日阅兵当天，仅为8微克/立方米。由北京牵头的京津冀及周边地区大气污染防治协作机制，探索治霾规律，蓝天增加，信心增强。北京的母亲河永定河，上个世纪70年代以来，长期断流，基本干涸，目前，恢复永定河自然生态，恢复河湖水系已提上议事日程，水生态水环境将得到有效改善。

　　合理分工，优势互补，北京推动企业在京津冀进行全产业链布局。

　　总部在北京，牧场、园区在冀南，这是三元集团；总部在顺义，新建第四工厂在沧州，这是北汽集团；总部在北京，新建企业在曹妃甸，这是北控集团……据不完全统计，截至2015年8月，中关村企业在津冀两地设立分公司超过1977家，投资成立子公司1819家。新兴产业，协同布局，赢在起跑线。编制中的京津冀大数据走廊规划，中关村承担研发运营服务，承德、张家口主营数据存储，天津立足数据装备制造。四大功能合作区，曹妃甸协同发展示范区、张承生态功能区、天津滨海—中关村科技园、北京新机场临空经济区，将建成京津冀协同发展的标志性平台。

　　攻坚克难，壮士断腕，北京把疏解非首都功能，当作协同发展的关键环节、治理“大城市病”的基础工作。

　　控增量！发布了最严格的新增产业禁止目录，守住底线，不符合功能定位的项目一个不上，全市不予办理工商登记项目达10800多件。疏存量！在东南五环，昔日华北最大石材集散地，已迁市场、移物流、还绿地；城北的动物园服装批发市场，日均客流由5万人次，降到1万。一个市场，一个对策，成功一个，带动一片，目前，北京已退出低端市场90家，减少摊位1.2万个，人口增量增速呈现“双下降”趋势。做好减法！坚决调整退出一般性产业特别是高消耗产业。前三季度，315家污染、高消耗企业就地关闭，一批制造业升级转移。

　　城市副中心建设提速，通州土地拆迁、腾退完成，86个重大基础设施项目实现开工29个，按照计划预计2017年取得明显成效。密云、延庆两县11月中旬撤县设区，首都全市域纳入城市管理，不远的未来将形成“中心城—市行政副中心—新城—镇—跨界城镇群”的城镇体系，公园环抱，绿廊相连，更为宜居。(朱竞若 贺勇)