砥砺奋进的五年:北京市5年来科技投入增长73.76亿元

03.07.2017  18:23

        2017-07-02千龙网
        千龙-法晚联合报道(记者 王思思)近期,在北京建设全国科技创新中心成果新闻发布会上,北京市科委、市经信委、市财政局、中关村管委会介绍了5年来北京在科技领域所取得的成就。
        市财政局表示,科技资金投入5年来逐步增大力度。财政科技资金投入从2012年的170.3亿元,增长至2016年的244.06亿元,5年间增长了73.76亿元,增幅43.3%,年均增长9.4%。
        重大成果 科技投入年均增长近10%
        记者了解到,5年间,市财政局逐年加大科技资金投入力度,重点用于支持科技研发、人才培养、科技成果转化等。
        北京市财政局副巡视员张宏宇表示,财政科技资金投入从2012年的170.3亿元,增长至2016年的244.06亿元,5年间增长了73.76亿元,增幅43.3%,年均增长9.4%。
        同时,市财政局不断创新投入方式,支持全国科技创新中心建设。
        对市属公益性科研院所采用定额补助方式给予稳定支持;对有明确绩效目标的项目或政策给予后补助支持;对于市场化程度较高的项目采用基金方式,引导社会资本投入科技创新领域,基金层面平均放大7.43倍;发行政府债券支持怀柔科学城土地开发和基础设施建设;采用政府和社会资本合作(PPP)方式支持全球健康药物研发中心等。
        政策保障 打造“松绑+激励”的财税政策体系
        张宏宇告诉记者,近5年来,对于本市财税政策体系,一是赋予自主权,加强激励性,积极推出更科学、高效的科技经费管理制度,提出了取消科研项目预算财政评审环节、提高人员激励支出等八项财政科研项目经费管理改革创新举措。
        同时,市财政局加大对市属公益院所的支持力度,行业定额经费预算规模整体提高30%左右。
        此外,市财政局打通了院所高校科技成果转化通道。相继出台了市属高等学校和科研机构科技成果使用、处置和收益管理暂行办法。提高科研人员成果转化收益比例,明确提出科技成果转化所获收益用于人员的激励比例不低于70%。
        三是降低企业税负,打造良好的税收环境。借助建设首个国家自主创新示范区的契机,先行先试科技创新税收政策,基本覆盖科技企业发展的各个环节,每年为企业减轻税收负担超过100亿元,降低了科技创新成本,提高了企业加大研发投入、开展创新创业的积极性。
        经费保障 “首都科技创新券”促科技成果转化
        在会上,张宏宇也介绍了“首都科技创新券”,他表示,“首都科技创新券”是本市一项创新性的财政经费保障制度,此项制度的实施,突出了企业在技术创新中的主体地位,降低了企业技术创新成本,引导科研机构的科技资源、研发活动更多地向市场需求倾斜,推动高校、院所科技资源开放共享,促进科技成果转化。
        据悉,自2014年启动实施“首都科技创新券”制度以来,市财政已累计投入1.4亿元。中科院、清华大学、北京大学等28家单位、623家实验室参与创新券接收工作。79家创新型孵化器、行业协会等科技服务机构成为推荐机构,为小微企业和创业团队申请创新券提供专业化服务。累计支持1998家小微企业和创业团队共计2156项创新创业项目。
        责任编辑:巢晶(QN0034)  作者:王思思

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    2017年7月1日北京晨报     过去五年,本市科技资金投入增长超过70亿元,先行先试税收政策每年为科技企业减负超百亿元,北京累计推广纯电动汽车12.财政局
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    2017年06月30 北京青年报    财政局