唐龙副主任参加科技大额专项资金绩效评价和绩效审计情况专题汇报会
北京人大网讯 按照市人大常委会2015年工作安排,今年11月第二十二次常委会将听取和审议市人民政府关于“深化体制机制改革,推进全国科技创新中心建设”议案办理暨推进全国科技创新中心建设情况的报告,并对重大科技成果转化和产业化项目资金(以下简称“科技大额专项资金”)管理和使用情况开展专题询问。为做好相关准备工作,9月22日,市人大常委会财经办、预算工委会同教科文卫体办组织召开专题汇报会,分别听取了市财政局和市审计局关于科技大额专项资金绩效评价和绩效审计情况的汇报,围绕改进和加强科技大额专项资金的使用和管理进行了座谈交流。会议由市人大财经委主任委员、市人大常委会财经办主任王琪主持,部分市人大常委会委员、市人大财经委委员、市人大教科文卫体委委员、市人大代表、常委会预算监督顾问参加了会议,市人大常委会副主任唐龙出席会议并讲话。
座谈中,与会人员充分肯定了科技大额专项资金近年来对我市经济发展所发挥的作用,同时针对存在的问题,提出了以下意见和建议:一是明确科技大额专项资金的功能、定位、目标和要求,资金使用要符合市委、市政府关于科技创新中心建设的战略决策,资金重点要在科技成果转化的环节上发挥引导和支持作用。二是加强制度建设,解决近年来大额资金管理使用过程中屡次出现的、具有共性的突出问题。完善科技大额专项资金分配和使用的公开机制以及科学的、分行业、分领域的绩效考评机制。进一步明确主体责任,加大问责力度。三是发挥企业在科技创新中的主体作用,发挥市场在资源配置中的主导作用,减少过多的政府干预。四是重大科技成果产业项目审批联席会议要充分发挥统筹协调和总体指导的作用,加强项目的前期立项论证工作,提高资金使用绩效。
唐龙副主任在总结讲话中指出,对科技大额专项资金进行绩效评价和绩效审计是“深化体制机制改革,推进全国科技创新中心建设”议案办理工作的重要方面。要把握好议案办理工作的主题和主线,把握好科技大额专项资金在推进全国科技创新中心建设中的位置和作用,处理好议案办理工作与科技大额专项资金管理、使用二者的关系。要充分认识到科技大额专项资金自身的特殊性,资金应当主要用于科技成果转化和产业化项目,而不是用于风险更大的科研经费投入。同时,对资金统筹使用的要求更高。要重点关注科技大额专项资金的目标和绩效,细化绩效评价标准,资金的使用要符合其功能定位。要从资金审批、投入、使用和管理等环节查找问题,深入挖掘问题背后存在的深层次原因,加强顶层设计,促进体制、机制和制度的进一步完善。(市人大常委会预算工委 苏超)