坚决打好秋冬季大气污染综合治理攻坚战北京市为街乡镇基层干部开展培训

　　9月19日至21日，本市组织各区有关部门和各街乡镇基层人员，就秋冬季大气污染综合治理攻坚行动开展宣贯培训，对如何开展并有效落实大气污染治理工作进行培训和指导，提出工作要求。

　　三天分批培训 确保“最后一公里”属地管理职责落实

　　本次培训会旨在贯彻落实9月7日市委市政府大气污染防治秋冬季攻坚行动部署会精神，进一步做好“北京市秋冬季攻坚行动方案”的组织实施工作，切实将任务部署到属地基层，特别是推进街乡镇“最后一公里”属地管理职责落实。培训分三批开展，全市16个区和北京经济技术开发区环保、经济信息化、住房城乡建设、城管执法、水务、交通、园林绿化、市政市容等相关委办局主管领导，334个街乡镇主管领导及工作人员近1500人参加。

　　解读攻坚方案 指导街乡镇基层人员开展大气污染治理工作

　　在为期三天的宣贯培训会上，市环保局通报当前大气污染防治形势；对国家《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》及强化督查方案、巡查方案、专项督察方案、量化问责规定、信息公开方案、宣传方案等6个配套方案进行全面介绍；重点就“北京市秋冬季攻坚行动方案”目标及主要任务、街乡镇空气重污染应急预案制定、环境监管网格化执法要求等工作进行详细解读，明确了各街乡镇基层工作人员在秋冬季大气污染治理攻坚中应该干什么、怎么干的问题。

　　重在落实 坚决打好秋冬季攻坚战

　　今年是落实国家“大气十条”的收官之年，当前，全市上下已进入秋冬季大气污染治理应急应对状态。各区有关部门和各街乡镇，对攻坚方案等政策的把握和理解是否到位、措施落实是否到位，是能否打赢这场秋冬季攻坚战的关键所在。为此，市环保局于建华总工程师在培训会开班仪式上强调：

　　一是要切实认清形势。各区相关部门、各街乡镇要牢固树立和增强“四个意识”，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，切实增加责任感和紧迫感，迎难而上、攻坚克难，确保大气污染防治各项措施落地见效。二是要严格落实责任。各区相关部门要按照“管发展必管环保、管行业必管环保、管生产必管环保”的原则，认真落实行业环保责任；各街乡镇要按照“党政同责、一岗双责”的要求，切实落实属地主体责任，一级抓一级、层层抓落实，推动各项措施任务早一天落实、早一天完成、早一天见效。三是把握关键问题。“北京市秋冬季攻坚行动方案”已经明确了各区、各街乡镇的攻坚任务措施、工作量和完成时限等，各区要对标各项任务要求，特别是要针对“两散”（“散乱污”企业和散煤）治理、扬尘污染管控等面源污染，开展拉网式动态点位排查梳理，摸清底数，做到全面掌握、不留死角;狠抓空气重污染应急方案落实,坚持常态治理和应急减排协调的原则，在加快推进治理措施的同时，各街乡镇要按照市政府关于应急措施和减排比例要求，组织制定街乡镇空气重污染应急预案、应急减排措施清单，确保应急措施落地、真见效。

　　同时强调，各区相关部门、各街乡镇要坚持“一把尺子量到底”，把“精准”贯穿综合治理全过程，确保标准一致、步调一致、效果一致。要实行“战区”方式，建立上下联动机制，落实领导包村，充分发挥以“抓铁有痕、踏石留印”的作风，推进空气质量的进一步改善，打好秋冬季攻坚战，赢得“蓝天保卫战”。

　　据了解，“北京市秋冬季攻坚方案”共有10大类、30项攻坚措施，体现四个原则：一是强化目标导向，确定了秋冬季（2017年10月-2018年3月）PM2.5浓度、重污染天数同比分别下降25%以上、20%以上的目标；二是精治法治共治，将秋冬季攻坚行动作为提高精细化管理水平、依法治理水平和社会共同治理水平的重要抓手；三是措施升级加码，聚焦“散乱污”企业、面源污染、重型柴油车等突出问题，采取一批力度更大、措施更严的“自选动作”；四是任务落细落小，攻坚行动的各项任务均明确了责任部门、完成时限、考核标准，并细化分解了市有关部门、16个区及北京经济技术开发区的重点任务表。