证券市场禁入规定修订实施 5类情形将被终身禁入

　　新华网北京5月22日电（记者赵晓辉、许晟）中国证监会22日宣布修改证券市场禁入规定，明确对隐瞒编造重要事实等五类情形的人员采取终身市场禁入措施，以震慑市场，肃清秩序。

　　根据最新规定，从事保荐、承销、资产管理、融资融券等证券类业务及其他证券服务业务，故意不履行法定义务，并造成特别严重后果的，可以采取终身禁入措施。

　　针对造假和操纵等行为，规定明确对于采取隐瞒和编造重要事实等特别恶劣手段，或者涉案数额特别巨大的，可以终身禁入。对于从事欺诈发行、内幕交易和操纵市场等违法行为，严重扰乱证券、期货市场秩序并造成严重社会影响，或者获取违法所得等不当利益数额特别巨大，或者致使投资者利益遭受特别严重损害的，可以终身禁入。

　　对于证券监管执法中遇到的违法人员阻碍、抗拒执法的问题，如果当事人违法行为情节严重，应当采取市场禁入措施。如果存在故意出具虚假重要证据，隐瞒、毁损重要证据等阻碍、抗拒证券监管机构及其工作人员行使监督检查、调查职权行为的，可以终身禁入。

　　针对有关机构和个人多次违法、屡罚不改的问题，规定明确，五年内被证监会给予除警告之外的行政处罚三次以上，或者五年内曾经被采取证券市场禁入措施的，可以终身禁入。

　　值得注意的是，这次市场禁入的规定同样适用于非上市公众公司的控股股东、实际控制人及其董事、监事、高级管理人员。

　　证监会新闻发言人邓舸说，修改后的禁入规定有利于惩治证券市场违法行为，促进市场主体归位尽责。特别是，随着股票发行注册制改革等改革发展措施的推进，这一政策将为依法加强市场监管提供法律保障，促进资本市场持续健康发展。