京津冀社会学界学习贯彻“十八届五中全会精神”座谈会顺利召开
2016年1月16日下午，以“社会学与全面建设小康社会”为主题的京津冀社会学界学习贯彻“十八届五中全会精神”座谈会在北京市社会科学院2楼学术报告厅举行。此次座谈会由中国社会学会主办、北京市社会科学院社会学所承办。中国社会科学院副院长李培林、中国社会学会会长李强、中国人民大学副校长洪大用、南开大学社会建设与管理研究院院长关信平、河北省社会科学院副院长杨思远等知名专家学者出席座谈会并发言。座谈会由我院党组成员、副院长许传玺代表承办方致辞。座谈会分为两个阶段：第一阶段为专题发言，由中国社会学会秘书长谢寿光主持并点评；座谈会第二阶段主要为自由讨论，由我院社会学所副所长李伟东主持。来自中国社会科学院、北京大学、清华大学、中国人民大学、中央党校、国家行政学院、北京理工大学、南开大学、南京大学、中山大学、中国传媒大学、对外经济贸易大学、中央民族大学、北京工业大学、中南大学、华南师范大学、北京市社会科学院、北京市委党校、天津市社科院、河北省社科院及全国妇联等教学科研单位的共100余名研究人员参加了此次座谈。
党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会的新的目标要求。面对“十三五”时期战略机遇与风险隐患共存的社会发展格局，李培林肯定了此次座谈会的理论价值与实践意义。他分析指出，如期实现全面建成小康社会的目标要着力解决社会发展和民生建设方面存在的“短板”问题，应继续全面深化改革、从调整收入分配结构、创新就业政策、积极应对人口老龄化等方面有序促进小康社会的实现。李强回顾了改革开放30多年以来所取得的经济成就。他认为，全面建成小康社会，不能忽视发展的平衡性、协调性与可持续性。当前我国正处于前所未有的工业化、城镇化、现代化转型阶段，区域不平衡、城乡不平衡、不同群体不平衡尤其是经济和社会发展不平衡的社会问题很突出。对此，他强调，应深刻领会十八届五中全会精神，激发社会活力、统筹社会力量，协调社会关系从而促进经济与社会的均衡发展。最后，他提出，社会学界同仁要同心协力凝聚智慧共同推进全面小康社会建设。
中国人民大学副校长洪大用教授、南开大学关信平教授以及河北省社科院副院长杨思远研究员分别代表北京市社会学会、天津市社会学会以及河北省社会学会就“关于中国现代化进程中社会安全问题的再认识”、“经济新常态下社会政策发展方向”、“河北落实脱贫攻坚战问题思考”等议题做了主题发言。
洪大用结合相关数据，对于全面建设小康社会所面临的问题分别从环境、人口、社会环境安全、社会秩序以及社会心态五方面进行了生动、形象的理论解释。第一，环境安全层面。洪大用从环境社会学视角分析了当前雾霾频发的原因，并指出当前针对雾霾的治理和不治理都有可能增加安全隐患；第二，人口安全层面。社会生育意愿降低、老年人口急速增多，少子老龄化、未富老龄化的严峻现实值得重视；第三，社会环境安全层面。从社会群体的角度来看，人口贫困问题、毕业生就业失业问题、农村城镇化问题、人口精神疾病患者问题、民族宗教问题亟待得到有效解决。从社会结构的角度看，中等收入群体进一步扩大，虽然利于收入水平差距的缩小，但是考虑到其价值观多元化及政治诉求多样等因素，能否有助于社会稳定还有待观察。从收入安全的角度来看，最低生活保障水平低、养老保险收不抵支、医疗保险支出增幅大于收入增幅等问题较为突出；第四，社会秩序层面。新型犯罪形式如非法获取公民信息案件多发、刑事案件比率上升，社会治安隐患增多；第五，社会心态层面。社会不信任水平升高、社会焦虑程度较高、宗教传播尤其是农村基督教信众数量增多都值得引起社会学研究者注意。最后，洪大用总结指出，没有社会安全保障就没有小康社会。中国社会学会在新世纪建设和谐社会，需要继续深化社会学领域的理论与实证研究，凝聚各个领域的专业支持。
关信平从经济新常态提出的背景、特征、经济新常态下社会政策面临的机遇与挑战、社会政策的作用以及发展路径等方面阐述了其理论观点。他分析认为，由于传统经济发展动力减弱、经济增长降低、社会环境不足以支撑传统经济的发展，因而必须转变经济发展方式。问题在于：加快经济转型的同时也导致一些社会问题的出现。关信平认为，社会政策的发展既拥有由劳动密集型向技术密集型产业转变过程中社会福利水平提高的机遇，同时也面临能否解决转型期间各种社会问题的挑战。他强调，社会政策在回应经济发展中社会问题的过程中具有下述意义：一是从需求侧看，传统社会主要依赖外向型经济，大众消费意愿普遍不足，政府可以在转型过程中运用社会政策从公共服务的角度分担、降低社会风险，从而有助于提升大众消费水平、成倍释放家庭购买力。二是从供给侧来看，由于当前正处于由低成本劳动力到高质量产品的转型期，因而对于高质量人才的需求也加大，我们应该通过社会政策来提高我们的教育、医疗水平，从省钱模式转型到赚钱模式。最后，关信平认为在提高福利水平的同时也需要警惕福利社会的福利陷阱，避免形成福利依赖。他强调指出，应从继续提高社会政策的水平、优化制度和项目体系以及促进公共服务均衡化三个具体路径入手，促进社会政策由过去“恢复期”对公平、保障与民生的重点关注向更加均衡化的层面发展，充分发挥社会政策在维护社会稳定、经济发展中的作用。
杨思远认为，“十三五”期间，河北省脱贫攻坚主要面临污染和贫困两大主要难题。针对“十三五”期间如何治理环境污染及帮扶贫困的问题，他从以下两方面作了简要介绍：在环境污染问题的治理方面，以“拆除工厂”、“ 引入资金、技术、人才、市场要素”、“走出去”等三大策略为引导，河北省将对钢材、水泥、玻璃等高耗能、高污染产业从产量上进行压减；在帮扶贫困的思路上，一是要继续推进“新型城镇化”进程、充分发挥社会保障托底作用，将贫困人口逐渐脱贫；二是将以派工作队、工作人员深入到河北贫困山区挂职的形式进行产业扶贫。
座谈会第二阶段，李伟东首先表达了对所有参会领导、研究人员的由衷感谢，并介绍了本所历史沿革、科研队伍构成以及主要研究特色。其后，京津冀三地学者进行了良好的互动与交流，座谈会现场气氛热烈。中国社会科学院社会学所所长陈光金、北京大学社会学系副主任周飞舟、清华大学社会学系副主任王天夫、中央民族大学世界民族学与人类学研究中心主任包智明、北京市社会工作委员会研究室主任岳金柱、北京社科院社会学所戴建中、缪青、天津社科院社会学所王小波、河北社科院社会学所王文录等专家学者畅所欲言，从不同视角共同表达了他们对于十八届五中全会提出的全面建设小康社会宏伟蓝图的美好期望与进行社会学研究的理论热情。
如何正确把握并深刻认识当前各种社会现象与社会问题、有效应对社会建设和发展的各种风险和挑战以及共同促进京津冀协同发展，有着深远而重要的现实意义。此次座谈，发言的专家学者与大家共同分享了他们就该主题的最新研究成果，这些理论、观点的碰撞与交流是对十八届五中全会理论的积极思考与探索，同时也为协调经济社会均衡发展、全面建设小康社会提供了有益思路。