北京大兴分局创新社会共治全面提升市场秩序治理效果

随着商事制度改革的不断深化，我们在监管理念和监管方式上产生了重大变化，面对监管的产生的新问题、新难点，北京大兴分局提出社会组织广泛参与的基层综合执法框架，创新社会服务治理新机制、新方法，推动建立了市、区所属职能部门、镇（街）、村（社区）三级“社会共治”服务治理网络体系，全面提升市场秩序治理成效。

一是推广两种模式：坚持将工商职能任务下放分解到属地社会管理和城市治理的大框架下，并依据辖区城乡结合部及农村的社会经济特点，在全市率先总结提炼出可以复制、推广的西红门模式（以工商部门为主导的城乡结合部共治模式）、魏善庄模式（以镇级政府综治维稳体系为主导的农村共治模式）。

二是执行一套机制：依托两级多层治理框架，分局相继参与建立“社会共治协调指挥平台”18个，村、社区级平台527个，协调社会组织4个，逐渐形成了217人的专业执法队伍和5000余名社会力量组成的群防群治团队。并在此基础上建立了从问题发现、分流签收、处置回报，到执法联动、以考促治的一整套市场秩序共治机制。平台目前已动员1.3万基层群众参与社会共治行动，累计采集信息5929条，开展联合执法行动438次，累计清理无照经营2528户，疏散从业人员1.1万人，参与拆除违法建设381处。

三是实现全面对接，分局与全区527个村社完成职能对接，建立市场主体监督资料簿及电子档案42521份，采集各类风险信息3057条，及时回应群众建议诉求787条，形成5大精确且完备的基层市场主体监管信用信息库，全面准确描绘企业信用轨迹。