北京石景山区计划两年内拆除528个大杂院

　　人民网北京11月7日电 11月6日下午，石景山区治乱、疏解、建高端工作动员大会在中铁建三层大报告厅召开。治乱、疏解、建高端，是石景山区贯彻落实习近平总书记视察北京工作重要指示的具体举措，是疏解非首都功能、推动京津冀协同发展、解决大城市病难题的重要内容，也是实现石景山区高端绿色发展的必由之路。

　　作为疏解非首都功能的先行区、城市综合管理体制改革试点区，经过十年的努力，石景山区的转型发展已经胜利走出低谷，取得了显著成绩。城市综合管理体制改革试点工作也得到市委、市政府的充分肯定，今年石景山区又被列为全国城市行政综合执法管理体制改革的试点。

　　但与此同时，石景山区在城市建设与管理上还存在许多问题，交通拥堵、人口集中、低端产业聚集，特别是集体经济系统、国资系统的“大杂院”，管理混乱、人员混杂、卫生脏乱、隐患颇多，甚至成为藏污纳垢的场所和违法行为滋生的温床。

　　据初步统计，石景山区共有“大杂院”528个，总占地面积约100万平方米，总建筑面积46.6万平方米，房屋17616间，其中已出租17007间，容纳人口4.2万余人，聚集了全区80%低端产业从业人员。低端产业聚集人群大院，严重扰乱社会秩序、滋生治安问题及各种安全隐患，阻碍了石景山区的高端绿色发展。

　　为此，石景山区成立治乱、疏解、建高端指挥部，聚焦集体经济领域转型发展，以疏解低端产业，治理环境脏乱，实现高端绿色发展为目标，开展全面整治“大杂院”工作。

　　治乱、疏解、建高端指挥部由区四套班子主要领导任指挥长，四套班子其他领导任指挥部成员，统一领导指挥全区治理环境脏乱、疏解低端产业、实现高端绿色发展各项工作。指挥部下设办公室和十个专项工作组，分别由区委、区政府主管领导任组长。按照“行业主责、属地管理”的原则下设九个街道分指。同时建立了区领导对地区分指联系负责的工作制度。

　　凡属于集体土地的，政府将以趸租的方式回租，凡是违法占地、违法建设、非法出租房屋的，城管、国土、规划、住建委等相关执法部门将根据《中华人民共和国土地管理法》、《商品房屋租赁管理办法》、《北京市房屋租赁管理若干规定》等法律、法规和规章的规定，加大集中整治力度。

　　按照指挥部提出的2017年底基本完成的目标要求，结合石景山区实际，全面整治工作共分为三个阶段：