市政协经济委召开财政预算民主监督组全体（扩大）会议暨中期财政规划管理实施情况通报会

　　4月19日，经济委召开财政预算民主监督组全体（扩大）会议暨中期财政规划管理实施情况通报会，听取了市财政局副局长赵彦明关于本市中期财政规划管理实施情况通报，讨论通过了《财政预算民主监督组2015年工作总结和2016年工作计划》。副主席王永庆、闫仲秋出席会议并讲话。

　　据介绍，本市自2016年开始实施中期财政规划管理，在制度规范层面，印发了《北京市人民政府关于实施中期财政规划管理的实施意见》，提出了实施中期财政规划管理的总体要求和管理措施；在实践操作层面，试编了《2016-2018年北京市中期财政规划》，选取水利投资运营、义务教育、卫生、社保就业、环保等重点领域的部门为试点，编制了部门三年滚动财政规划。

　　委员们认为，实施中期财政规划管理意义重大，可以充分发挥财政“逆周期”调控作用，严防财政风险，有效支撑中期施政目标落地，提高财政资金配置和使用效益。针对中期财政规划管理，委员们建议：一是继续创新管理手段、加强管理力量，以部分领域作为中期财政规划管理的范围，提高项目管理水平；二是为相关项目预算设定浮动区间，设机动资金供预算资金不足的试点单位使用，以增强不确定性应对能力；三是中期财政规划是指导性的，条件不成熟时暂不纳入市人大审议范围。

　　委员们认为，财政预算民主监督组2015年工作扎实有序，向市委市政府提出了许多很有价值的意见建议，很好地履行了政协委员“建真言、献良策”的职责。关于财政预算民主监督组2016年工作，委员们建议：一是加强对社会关注度较高的相关问题的调研，如营改增试点全面实施和新能源小客车补贴问题；二是就以往关注的问题进行持续追踪，如公交地铁补贴和地方政府债务管理问题；三是与市财政局进行沟通协调，进一步改进政协委员参与市级项目支出事前绩效评估工作机制，形成独立评审意见，增强民主监督实效。

　　闫仲秋副主席指出，给政府部门提出批评意见是政协发挥民主监督作用的应有之义，财政预算民主监督组要坚持对社会关注度高的问题和事关全局的、预见性强的重大问题大胆建言，还要注意摸索和总结经验，探索具有政协民主监督特点的工作方式方法。

　　王永庆副主席建议，财政预算民主监督组可选取适当的项目，开展监督性调研，以增强监督实效。财政预算民主监督工作的专业性较强，人才队伍建设非常重要，要在换届时补充相关专业领域的委员进入监督组，还要不断提高办公室工作人员的专业服务能力。