北京市体育局关于印发《2016年北京市社会体育指导员培训工作实施计划》的通知
京体群字〔2016〕10号
各区体育局，北京经济技术开发区社会发展局、燕山体育运动中心，各有关单位：
为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动落实“十三五”时期北京市全民健身工作，进一步加强社会体育指导员队伍建设，市体育局研究制定了《2016年北京市社会体育指导员培训工作实施计划》，现印发给你们，请结合实际，切实做好组织实施工作。
北京市体育局
2016年3月4日
2016年北京市社会体育指导员培训工作实施计划
为进一步促进社会体育指导员发展，依据《2016年北京市群众体育工作思路和要点》，结合本市全民健身指导目标和任务，特制定本实施计划。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“以人为本，问需于民，突出重点，协调发展”为原则，以筹办北京2022年冬奥会和推进京津冀协同发展为契机，加强社会体育指导员队伍建设，完善社会体育指导员工作体系和全民健身志愿服务体系；加强社会体育指导员的管理与使用，提升社会体育指导员的整体素质，推动社会体育指导员事业快速发展；积极推广普及冰雪运动知识，提高全民健身服务质量和水平，使群众体育活动规范化、经常化、科学化、生活化。
二、工作思路
依照《全民健身条例》和《北京市全民健身条例》，贯彻落实《社会体育指导员管理办法》，提高社会体育指导员健身指导水平，注重培训质量，注重培训技能型社会体育指导员，注重发挥社会体育指导员的作用，加大力度培养冰雪运动社会体育指导员；通过提供培训等一系列公共服务手段，努力将社会体育指导员培养成“全民健身的宣传者、科学健身的指导者、群众体育活动的组织者、体育场地的维护者、健康生活方式的引领者”，大力提升社会体育指导员的综合素质和服务水平，满足群众日益增长的健身需求。
三、管理机构及职责
1.市体育局群众体育处为本市社会体育指导员培训工作管理机构，负责全市社会体育指导员培训工作的宏观管理，审批一级社会体育指导员，督促、指导和检查二、三级社会体育指导员培训工作。
2.市社会体育管理中心负责制定本市社会体育指导员培训管理办法及发展规划，统筹全市社会体育指导员队伍的发展布局，具体实施全市社会体育指导员培训工作计划；本市参加国家级社会体育指导员培训的资格审定、人员推荐及组织培训，一级社会体育指导员申报材料收集整理、培训、考核、评审、发证；会同群体处督促、指导和检查二、三级社会体育指导员培训工作。
3.各区体育行政部门负责本辖区内社会体育指导员的发展规划、日常管理和二、三级社会体育指导员的培训、考核、注册、审批；选拔推荐本辖区内符合条件的二级社会体育指导员参加一级社会体育指导员培训。
四、培训任务
2016年是“十三五”时期的开局之年，培训工作要合理控制数量，重在突出质量。将组织管理型社会体育指导员比例控制在10%以内，适当提高技能指导型社会体育指导员比例，发展冰雪运动社会体育指导员,提倡在组织管理型社会体育指导员培训中增加大众健身技能等培训内容。
（一）市级培训
1.承办国家级社会体育指导员培训216人（培训方案见附件1）。
2.组织培训一级社会体育指导员600人（培训方案见附件2）。
（1）组织培训各区体育行政部门、有关体协推荐的一级社会体育指导员350人。培训项目包括太极拳剑、健身气功、健身操舞、综合类等。
（2）与市总工会合作培训一级社会体育指导员100人。
（3）与市体育总会合作培训一级社会体育指导员150人。
3.岗位培训1000名，项目包括科学健身项目推广、广场舞、健身气功、太极拳等，注重优先培训国家级社会体育指导员（培训方案见附件3）。
4.组织培训冰雪运动知识小教员200人（另行通知）。
5.举办北京市第一届社会体育指导员素质大赛（另行通知）。
（二）区级培训
培训社会体育指导员6330人。其中，二级社会体育指导员2920人、三级社会体育指导员3410 人。
各区体育行政部门要加大冰雪运动社会体育指导员培训，将冰雪运动知识纳入培训内容。
（三）市级人群体协
支持市职工体协、市民族体协、市老年体协、市农民体协、市残疾人体协组织二、三级社会体育指导员培训，管理本行业社会体育指导员。
五、培训对象
各级别社会体育指导员培训对象应符合《社会体育指导员技术等级制度》规定。同时，建议如下：
1.服从规划，选拔冰雪运动专业的大学生参加培训。
2.服务基层，组织一线健身站点、团队负责人参加培训。
3.带动先进，国家级社会体育指导员优先参加岗位培训。
六、培训内容
根据国家体育总局最新印发的《社会体育指导员技术等级培训大纲》要求，教授体育人文社会知识、冰雪运动知识、运动人体科学知识和体育健身方法、北京市群体工作发展规划等。社会体育指导员培训采用集中培训与自学、统一考试相结合的方式。根据社会体育指导员培训大纲要求，国家级集中培训面授教学的时间不少于50学时，一级不少于40学时，二级不少于30学时，三级不少于20学时。
此外，培训要注重以下几个方面：
1.在培训课程中增设冰雪运动知识宣讲，宣传奥林匹克精神和冰雪运动文化，普及冬奥会观赛礼仪和冰雪运动知识，争做冰雪运动志愿者。一级培训将以《北京市群众冰雪运动科学健身指导丛书》为宣讲蓝本，授课时间为1天。
2.将医疗基本知识加入培训内容，医体结合，使学员基本了解简单自救、医疗常识等，提倡科学健身、减少运动损伤。
3.增加先进经验交流环节，请基层一线发挥作用较好的社会体育指导员到培训课堂进行经验交流，起到树立典型、引领示范的作用。
七、建立授课人员师资库
根据《社会体育指导员管理办法》授课要求，将建立以下多种类型的授课人员师资库。
1.与北京体育大学、首都体育学院合作，建立高校教授授课师资库。
2.与国家体育总局、市体育局有关部门合作，建立政策研究型授课人员师资库。
3.与各市级体育协会合作，根据不同的健身技能，建立技能型授课人员师资库。
全市举办各种等级的社会体育指导员培训时，优先从师资库中选择授课人员。
八、工作要求
1.领导重视，专人负责，不断提升社会体育指导员工作地位。各单位要高度重视，指定专人负责，加强理论研究，确保高质量完成培训工作。
2.加强顶层设计，转变职能，转变社会体育指导员工作发展思路。服务基层健身爱好者，发挥民间体育组织的力量，依托协会和社会组织做好培训工作。按规定做好一、二级社会体育指导员的晋升工作，重视并做好三级社会体育指导员健康有序发展和入门培训工作。
3.多层面合作培训，积极推动社会体育指导员转型升级，推动培训工作向多方面、全方位发展。加大体育部门之间、以及与各有关单位和社会组织之间的多层面合作力度，吸纳有志者加入社会体育指导员队伍。
4.依据《社会体育指导员管理办法》开展工作，合理构建发展结构，培养专项社会体育指导员。以筹办北京2022年冬奥会为契机，培训一批冰雪运动社会体育指导员，推动本市冰雪运动发展。2016年，所有参加一、二级培训的人员同时授予相应等级的冰雪运动社会体育指导员称号。
5.注重培训效果，提高整体素质和服务质量。高度重视社会体育指导员网上注册管理。培训前进行预审，未通过者不能参加培训，将通过培训、成绩合格学员的信息及时录入管理系统，提高服务意识，缩短发证周期。
6.提高开展健身服务的人员比例。建立健全档案管理制度，培训期间的各种资料要整理存档。让一线骨干优先参加培训，加入社会体育指导员队伍，逐步提高技能型社会体育指导员比例，组织管理型社会体育指导员不多于10%。
7.加强服务保障，促进可持续发展。依据有关政策和制度开展工作，落实经费管理制度，注重对社会体育指导员的精神激励和物质保障。社会体育指导员培训工作为公益性，全年培训经费继续采取市、区、各有关单位共同投入的方式。