用居民生计的改善保护生物多样性

12.04.2016  03:23

  

        近日,云南省红河哈尼族彝族自治州弥勒市竹园镇绿水村200户沼气池建设通过工程验收。除了沼气池,通过验收的还有配套的圈舍、厨房和厕所改造。
  
  这是一个句号。至此,2008年启动,由云南省绿色环境发展基金会、香港长春社、香港恒生银行合力推进的8期云南沼气精品示范村项目全部结束。恒生银行累计援助资金1061.56万元,撬动政府资本近2000万元,完成4700口沼气池建设,相应的圈舍、厨房和厕所也得到统一改造。红河、文山、保山、西双版纳、德宏、临沧、丽江、迪庆、昭通、大理10个州(市)13县(区)的2万多山区群众因此受益。
  
  这是一个惊叹号。沼气池建设不仅改变了许多人的生活,改善了当地的环境,更因为沼气池建在保护区周边,在保护生物多样性的大框架下实施,而显得意义不凡。
  
  工程验收当天,恒生银行志愿者石嘉琪、何智钧来到赵洪生家查看沼气使用情况。赵洪生用方言大声说:“老实方便喽,不砍树喽。”周围的人都笑了起来。不用上山砍柴,电用得少了,厨房干净了,圈舍、厕所和生活区完全分离了,这是项目给实施户带来的看得见、摸得着的实惠。他们所在的村寨变化更大,生态得到了保护、农村人居环境得到了改善。
  
  云南是我国乃至世界生物多样性富集地区。山区占全省总面积的94%,3600多万农民生活在山区。由于缺乏清洁可靠可再生的能源供给,山区农民生产生活长期大量使用薪柴,造成森林资源的大量消耗。早在2002年,农村能源建设就被列为云南省政府民心工程和重点督查督办的20项重要工作之一。政府力求通过农村能源建设,促进节能减排、保护生态、改善农村居住环境,提高群众生活质量,缓解云南生态保护面临的巨大压力。
  
  就是在这样的政策背景下,云南沼气精品示范村项目成功落地。8期项目都与地方户用沼气建设项目挂钩,省级补贴从每口1000元逐步调整到2000元,恒生银行的援建资金按省级补贴标准1∶1进行配套。补助资金的叠加使农民得到更多的资助,“一池三改”配套推进。
  
  与云南沼气精品示范村项目同步,2008年至今,云南省级财政在农村户用沼气池建设上的投入高达7.2亿元,建成户用沼气池近50万户,沼气使用折合标准煤9.28万吨,减少二氧化碳排放18.56万吨。
  
  相对于这样的体量和效益,云南沼气精品示范村项目只是小块头,它的大智慧在于云南省绿色环境发展基金会、香港长春社、香港恒生银行之间的运作模式、项目标准的特殊性以及项目的示范带动作用。
  
  这一计划是在保护云南生物多样性的大框架下,经过充分讨论和酝酿后,开始实施的。据测算,一口8立方米的沼气池,每年可节约286公斤标准煤,替代2000公斤薪柴,满足一个4口之家的生活能源需求。同时,它还可以提供优质有机肥料15立方米,减少化肥农药支出600元。
  
  减少消耗就是变相保护。农民少上山砍柴,就可以在灶口下保住许多珍稀植物。2008年,云南省绿色环境发展基金会提出可行性报告,首期安排在红河州泸西县建设300口沼气池并实施配套改造项目,长春社将报告送达恒生银行。项目的预期效果,得到恒生银行管理层认可。他们希望透过赞助和参与这个项目,唤起社会对可持续发展理念的关注,同时彰显恒生银行履行企业公民责任的力量。
  
  三方的合作就此开始。
  
  项目的顺利实施,得益于合作三方清晰的分工:云南省绿色环境基金会负责统筹协调省林业厅及各级农村能源工作站,负责项目的落地实施;香港长春社负责督查项目计划和进度;香港恒生银行负责提供项目建设费用以及向项目地村民推广和普及沼气知识。
  
  项目的选点有特殊标准:保护区周边、交通相对便利、农户有参与建设和管理的能力和意愿。“我们希望把好的资源,放到云南最需要的地方。”长春社副总监黄子劲对《中国绿色时报》记者说。
  
  项目实施中,恒生银行先支付一半援建资金。验收合格投入使用后,剩下的援建资金由云南省绿色环境发展基金会直接兑现到项目点。农户可以根据自己的实际情况,在补助资金的基础上追加建设资金,达到自己希望的“一池三改”效果。农户参与,投工投劳。恒生银行项目主管何卓慧认为,农户参与进来,才会关注和爱惜。管理是一种能力,需要漫长的自我教育过程。
  
  项目的示范带动作用非常明显。农户生活变得干净便捷,社区可持续发展理念传播到青年一代,恒生银行志愿者因为参与项目验收具有强烈的企业归属感,项目也因为“政府+NGO+企业”的运作模式获得2012年“第10届中国最佳公共关系案例大赛”社区关系类别金奖和2012年福特汽车环保奖。
  
  “云南是值得放项目的地方。”黄子劲说。他对项目实施情况总体满意。内地文化和香港文化差异造成的理念冲突是存在的,要通过项目彻底改变农户的生活习惯也很难,但大方向是对的。“对这4700口沼气池要加大技术管理,实现效益最大化。目前最紧迫的事情是,做好‘一池三改’项目前两年的保修及中后期的维护管理。三分建,七分管嘛!”黄子劲觉得,港方与云南地方政府、内地NGO的沟通和协调,“这些都是难得的经验”。
  
  黄子劲表示,会持续关注云南生态保护,希望可以在云南农村援建更多生态、环保的惠民工程。资助项目也将由原来单一的户用沼气建设向太阳能、节柴灶和低碳示范村等方向倾斜。
  
  未来,根据《云南农村能源建设“十三五”规划》,云南将按照因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益的总体要求,积极发展太阳能热水器、省柴节煤炉灶、盘活用好现有户用沼气存量,提高沼气综合效益,推进农村能源向多元化方向发展。

来源:中国绿色时报                    作者:中国绿色时报