新疆生产建设兵团忠实履行生态卫士职责 努力建设美丽兵团
23.06.2016 18:39
本文来源: 林业网
加强组织领导，提高科学规划能力。一是成立防沙治沙工作协调领导小组，通过签订责任状形式，将防沙治沙任务、责任进行逐级落实，多部门协同推进机制已初步形成。二是下发《新疆生产建设兵团贯彻〈国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定〉的实施意见》，编制《兵团“十二五”防沙治沙规划》，并将“十二五”防沙治沙工作纳入了兵团国民经济与社会发展总体规划。三是会同新疆自治区共同编制《新疆塔里木盆地周边防沙治沙一期建设规划（2011-2015）》和《新疆准噶尔盆地南缘防沙治沙一期工程建设规划（2011-2015）》。目前，两项规划已获得国家批复，并开始陆续启动实施。
完善治理体系，推进防治设施建设。大力实施三北防护林、天然林资源保护、重点公益林、退耕还林等重点林业工程，全面推进兵团防沙治沙工作，初步构建了以绿洲外围荒漠生态林、防风固沙基干林和绿洲内部农田防护林、居民区绿化林为主体的四级生态防护屏障体系，森林资源实现“质”与“量”双增长。截至2015年底，森林覆盖率由2010年的17.1%上升到18.6%，森林蓄积量3340万立方米。164个平原团场有134个实现了农田林网化，80%以上农田得到林网的有效保护。
完善各项制度，保护沙区林草植被。一是建立起较为完善的国家级公益林保护和管理体系，兵团、13个农业师、123个团场，共配备监管员495人，专职护林员2466人，兵团1595万亩国家级公益林得到了较好保护，沙区植被状况进一步好转，荒漠化和沙化程度持续减轻，局部治理成效显著。二是严格划定基本草原，实施退牧还草、草原生态保护补助奖励等重大工程和补助政策，兴建人工草场，以草定畜，大力发展舍饲圈养和标准化养殖，减少了天然草地承载负荷，治理区初步遏制了草原生态加速退化的趋势。“十二五”期间，共实施草原封禁280万亩。三是加紧落实最严格的水资源管理制度，将“三条红线”控制指标落实到基层。“十二五”期间，兵团共建设高效节水工程520.5万亩，节约用水5.6亿立方米，其中的大部分水量用于生态，为做好防沙治沙工作提供了水源保障。
增强执法能力，加强森林资源保护。开展严厉打击国家级公益林毁林开垦、打击破坏野生动植物资源违法犯罪、严厉打击毁林开垦等非法占用林地等一系列专项行动，有效保护兵团沙区内的森林及野生动植物资源。五年来，共查出违法违规案件551起，涉及林地5.55万亩，蓄积700.69立方米。其中刑事案件40起，依法追究涉案人员47人，依法有效保护了林地和野生动植物资源。
依靠科技支撑，提高防沙治沙成效。始终把科学防治放在首位，充分遵循自然规律，研究探索出大量行之有效的治理模式和技术。如采取乔灌草结合、封造结合等形式，加大了径流造林、雪墒造林、抗旱节水造林为主的林业适用技术推广应用，为提高防治成效发挥了重要作用。“十二五”期间，兵团实际完成沙化土地治理732.6万亩，完成国家下达计划任务的244.2%。其中，人工造林232.4万亩，封沙育林48.6万亩，沙区人工种草170.6万亩，机械治沙1万亩。截至2015年末，兵团特色林果业面积已达308万亩，年产干鲜果品348.9万吨，分别增长16.2%和184.7%。沙棘、枸杞、甘草等沙生药材产业发展初具规模。
“十三五”时期，兵团将以进一步牢固树立兵地防沙治沙“一盘棋”思想，围绕“生态垦区、美丽兵团”生态建设任务，将保护和修复自然生态系统放在首位，将南疆垦区防沙治沙作为工作重点，加大荒漠化治理和防沙治沙建设，切实形成稳定高效的沙区绿洲生态安全屏障。到2020年，计划新增沙化土地治理面积达到200万亩以上，新增沙化土地封禁保护区25.05万亩，新增退耕还林工程人工造林100万亩，森林抚育100万亩，森林覆盖率达20.6%。同时，新增一批具示范带动作用的林下经济产业示范基地、特色沙产业示范园和沙漠公园。（新疆生产建设兵团林业局）
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23.06.2016 18:39