市人大常委会安全生产执法检查组召开全市安全生产监督管理行政执法案件情况座谈会和负有安全生产监管职责的政府部门履职情况座谈会

　　北京人大网讯 5月13日上午，市人大常委会安全生产法执法检查组召开全市安全生产监督管理行政执法案件情况座谈会；下午，召开了负有安全生产监管职责的政府部门履职情况座谈会。部分执法检查组成员出席会议。会议由市人大常委会委员、财经委员会副主任委员程晓君主持，执法检查组组长、市人大常委会副主任柳纪纲出席会议并讲话。

　　上午的会议听取了市安监局关于2013年-2015年安全生产行政执法案件情况的汇报，市政府法制办关于2013年-2015年安全生产方面行政复议情况的汇报，市高级人民法院关于2013年-2015年安全生产方面行政诉讼情况的汇报。

　　下午的会议听取了市发改委、市公安交管局、公安消防局、公安局治安总队、市交通委、市市政市容委、市规划委、市住建委、市质监局、市民防局、市城管执法局等十一家政府部门依法落实安全生产法律法规、履行安全生产监管责任情况的汇报，参阅了市国资委、市工商局、市商务委、市文化局、市文资办、市卫计委、市旅游委、市农业局等其他负有安全生产监管职责的政府部门提交的书面汇报。与会人员进行了讨论交流。

　　执法检查组成员在两次会议的讨论中提出，本市各级安监部门依法履行安全生产监管职责，责任明确、依法执法，安全监管执法工作量大、执法质量和水平较高，同时也存在安全生产监管责任体系仍需健全、生产经营活动中的安全隐患仍然较多、行政执法力量相对不足等问题。针对这些问题，要进一步健全安全生产责任体系，有效落实综合监管、行业监管、属地监管、专项监管相结合的安全监管责任制，建立工作机制对非法违法经营主体和经营行为开展监管整治，进一步加大安全生产法律法规宣传力度，加强对企业管理者和从业人员的培训，强化生产经营单位安全生产主体责任，发挥各责任主体积极作用，切实保障安全生产法律法规有效实施，成为保障安全生产的"尚方宝剑"。

　　最后，市人大常委会柳纪纲副主任在总结讲话中指出，这次执法检查召开两个座谈会，分别听取市安监局关于安全生产监管执法情况的汇报、市政府法制办对相关案件行政复议和市高法对相关案件行政诉讼情况的汇报，请全市负有安全生产监督管理职责的政府部门到会或书面汇报其依法履职情况，从行政执法的角度和安全生产监管责任体系的角度对法律法规实施情况进行了较为全面的检查，是执法检查工作中一次有益的尝试，体现了法治思维。要通过执法检查，促进政府部门依法行政，落实法律法规规定的安全生产监管和行政执法职责。各政府部门要进一步强化法治思维和法治意识，明确本部门负有哪些法律责任、如何执法、执法效果如何，并就依法履职和执法情况提出问题和建议。要充分发挥市安全生产委员会的协调作用，尽可能理清法律法规规定的各部门权力责任边界，发挥统一协调、加强指导、提示督促各部门依法履行安全生产监管职责的作用；市安监局要切实履行综合监管职责，对其他部门落实和执行法律法规情况提出建议、警示，促使各部门认真落实安全生产相关法律法规。同时要认真分析研究法律法规实施中存在的问题，针对问题提出修改建议，使法律更好地适应保障安全生产工作的实际需要。( 财政经济办公室综合处 马莉)