坚持“首善”、贯彻“两融”——运用现代科技支撑检察权运行新模式

18.07.2017 14:20

本文来源: 检察院

即将来临的大数据、人工智能新时代，给司法体制改革带来广阔发展前景，为我们探索司法运行新模式，提升司法质量效率和公信力提供了有力支撑。北京市检察院党组始终高度重视信息化和科技强检建设，主动拥抱新一轮科技革命，不断加强现代科技在检察工作中的应用，努力构建人力和科技深度融合的司法运行新模式。敬大力检察长指出，检察信息化工作要成为各项改革任务落地生根的推进器，要始终坚持“三首”标准定位，推动科技强检融入北京科技创新中心建设，促进司法改革与现代科技深度融合。据悉，北京市检察机关结合北京科技创新中心的城市功能定位，充分发挥科技和人才优势，积极探索运用现代科技提高司法效率、提升司法质量、强化管理监督、优化司法服务，先后研发了执法办案平台、智能辅助系统、决策分析平台、检察办公平台等，不断提升执法办案信息化、智能化、现代化水平，为后改革期的检察权运行新模式提供了专业工具、专业技术设施，保障了改革落地生根。 1 执法办案平台建设北京市检察机关依托统一业务应用系统，建设个性化、外挂式、工具型软件，匹配全市检察机关实际业务需求。公益诉讼业务流程：在公益诉讼试点过程中，北京市检察机关充分发挥先行先试的示范性作用，创新建立民事公益诉讼和行政公益诉讼流程，在统一业务应用系统中完成个性化研发，填补了业务功能空白。检察监督业务流程：坚持诉讼与监督适当分离的原则，成立侦查监督部和刑事审判监督部。按照办案的模式办理诉讼监督案件，完善立案标准，健全办案规程，把诉讼监督纳入规范化运行轨道。刑事公诉出庭能力培养平台：是北京市人民检察院全面落实以审判为中心的诉讼制度改革，通过信息化手段形成一种集出庭信息采集发布、出庭观摩预约、出庭情况网上点评、出庭问题和经验汇总、出庭经验值排名、优公评选分值参考等功能于一体的平台。有利于增强公诉人的竞争意识，突出强化公诉人的出庭能力培养，促进公诉队伍整体水平的提高。赃证物管理平台：以西城区检察院为试点建设的智能一体化刑事诉讼涉案财物管理室，大量运用物联网和信息技术，用加密型高密度二维码为每件“赃证物”创设唯一的“电子身份证”；用高清数字成像技术，为证物立此存照，避免主观描述不清造成混淆；用数字存储技术给涉案实物证据建立多媒体数字档案；用夜视感应仪、红外探知仪、静脉识别门禁等，形成360度、无死角的环境监控系统，实现保管安全。 2 智能辅助系统和专业工具俗话说：没有“金刚钻”就揽不了“瓷器活”。司法办案必须有现代化的办案支持。在北京市检察机关坚持“三首”标准定位开创检察事业新局面座谈会上，敬大力检察长明确要求要建设专业的审查调查工具、分析工具以及各种辅助工具，配备好检察工作的“工具箱”和 “百宝箱”。速裁案件办理助手：根据速裁案件事实清楚、证据充分的特征，可用信息化手段实现对该类案件的事实认定、文书编写和量刑建议。承办人只需要在系统中进行案件关键信息的核对即可完成统一且规范文书的自动生成。要素式量刑辅助系统：系统可根据案件事实、量刑情节智能为公诉部门和专业化办案机构承办人提供具有相同量刑情节既往案件裁量情况的全真展现，承办人可自行参看量刑展现结果并决定量刑幅度，最后系统会自动生成量刑建议书。检察云智库系统：系统基于对海量文书数据的挖掘，全面整合法检、内外部的法律数据资源，实现组合检索和案情智能分析，以案件为单位，深度关联同一案件不同阶段各种类型文书、关联的法律知识等。承办人还可选择文书的要素和地域，实现精准类案的推送，提高案例参考价值，提升信息检索效率。 3 决策分析平台北京市检察机关在推进司法体制改革试点过程中，全市三级检察院均成立了检察管理监督部，按照建设“两中心、一平台、三条线”的部署要求，着重体现首都检察改革特色，积极推进检察管理监督工作的科学化、程序化、公开化，平台完整融合原“检立方”大数据辅助决策平台，通过转型升级，更好地运用大数据信息服务检察业务工作，打造检察管理监督新格局，实现“一个窗口对外、一个闸门对内”，夯实检察官司法责任制，保障检察权运行科学规范。检察服务中心：检察服务中心的成立打破了以往以部门为中心的分散服务模式，实现了资源整合，统一管理，成为集多种检察公共服务职能于一体的综合性受理窗口，覆盖来信、来访、电话、网络和新媒体等各种群众诉求表达渠道，向社会提供统一、便捷、同质的检察服务。案件管理中心：案件管理中心基于统一业务应用系统、电子卷宗系统整合案件受理、送案审核、制作电子卷宗、涉案财物登记、辩护人与诉讼代理人接待等功能，将对公业务集成在一个平台受理，方便检察官开展工作及管理。管理监督：延展“检立方”大数据决策辅助平台检察业务态势分析和预测预警功能，实现案件全流程动态管控、案件质量评查、检察业务考评，重点突出新的司法责任制体系落实情况，支撑检察管理监督“统筹、管理、监督、服务”的职能定位，实现全程网上留痕，全院、全员、全过程的管理监督。 4 检察办公平台办公平台以“办文、办事、办会”作为办公系统的功能主线，设计十三项功能，覆盖内网终端和移动终端，实现办公无纸化、信息共享化、协作流程化、沟通网络化和管理规范化。作者：

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18.07.2017 14:20

下半年检察工作目标是什么？发力点在哪？曹建明这样说

以开放思维、前瞻视角加强对检察监督检察院

坚定不移地推动各项改革任务落地见效——北京市检察院传达学习全国司法体制改革推进会和大检察官研讨班会议精神

7月13日下午，北京市人民检察院召开会议，检察院

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