北京市环境保护局关于北京市环评机构2017年度考核情况的公告
根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环保部令第36号)、《关于加强建设项目环境影响评价机构考核管理的通知》(京环发〔2016〕19号)要求,我局组织全市环保系统开展了2017年度环评机构年度考核工作,现将考核结果公告如下:
一、考核范围
纳入本次年度考核的环评机构包括住所在我市的环评机构(84家)和2017年在我市从事环评业务、住所非本市的环评机构(18家)。
二、考核方式
结合市、区环保部门对环评机构日常考核管理情况、环评文件质量抽查、资质条件复核、申报业绩比对、现场检查等多种方式的检查结果,对环评机构进行综合评定。
三、考核结果
(一)环评文件编制质量
1.市、区环保部门日常考核结果
2017年,在我市从事环评业务的环评机构日常考核情况较好,平均分未出现不及格情形,全市平均得分77.3分。
2.抽查考核结果
抽查考核的环评文件质量总体一般。其中北京林大林业科技股份有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、北京工大智源科技发展有限公司、煤炭科学技术研究院有限公司编制的环评文件质量较差,考评结果为“不合格”。已责成相关区环保局已对环评机构及项目主持人作出处罚。
(二)环评机构资质条件
有7家环评机构存在现有工程师数量不满足《建设项目环境影响评价资质管理办法》要求的问题,我局已通知其根据资质要求补足环评工程师数量。
(三)环评机构管理
1.业绩管理
通过对比北京市工作业绩,有15家环评机构存在漏报业绩问题,结果见表1。有的环评机构由于对跨年度项目处理方式不正确,导致漏报,也有的因自身管理不善、工作疏忽导致漏报。请上述单位加强业绩管理,相关情况我局已记录在案,作为今后检查的重要内容。
表1 漏报业绩的环评机构
序号 | 环评机构名称 | 漏报数量 |
1 | 北京林大林业科技股份有限公司 | 12 (现场检查发现 全国业绩清单 存在大量漏报现象) |
2 | 北京中气京诚环境科技有限公司 | 5 |
3 | 北京国环建邦环保科技有限公司 | 4 |
4 | 中冶节能环保有限责任公司 | 3 |
5 | 北京华夏国润环保科技有限公司 | 2 |
6 | 中环国评(北京)科技有限公司 | 2 |
7 | 北京中地泓科环境科技有限公司 | 2 |
8 | 中国科学院生态环境研究中心 | 1 |
9 | 北京华夏博信环境咨询有限公司 | 1 |
10 | 轻工业环境保护研究所 | 1 |
11 | 北京中企安信环境科技有限公司 | 1 |
12 | 北京蓝颖洲环境科技咨询有限公司 | 1 |
13 | 北京中科尚环境科技有限公司 | 1 |
14 | 北京尚世环境科技有限公司 | 1 |
15 | 中环慧博(北京)国际工程技术咨询有限公司 | 1 |
2.档案管理、资质签章管理、工程师对项目熟悉程度
检查中发现,北京水木丰岳环境咨询有限公司无用章记录、无资质申领记录,个别工程师对其主持项目不熟悉;中环国评(北京)科技有限公司个别工程师对其主持项目不熟悉;北京文华东方环境科技有限公司个别工程师对其主持项目不熟悉;北京中科尚环境科技有限公司档案管理不完善,用章、资质使用记录不全,个别工程师对其主持项目不熟悉;北京林大林业科技股份有限公司档案管理不完善,全国业绩清单存在漏报大量业绩情况,用章、资质使用记录不全。
(四)处罚结果
根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》和《关于加强建设项目环境影响评价机构考核管理的通知》相关规定,将各区对北京林大林业科技股份有限公司、北京华夏国润环保科技有限公司、北京工大智源科技发展有限公司、煤炭科学技术研究院等环评机构及项目主持人的处罚情况记入诚信档案。
对北京水木丰岳环境咨询有限公司、中环国评(北京)科技有限公司、北京文华东方环境科技有限公司、北京中科尚环境科技有限公司、北京林大林业科技股份有限公司予以通报批评,记入诚信档案。
希望各环评机构以年度考核为契机,认真开展自查自改,加强对资质管理的重视,努力提高环评文件质量,切实发挥环评科学预判的效用。我局将进一步加强对环评机构的管理,对发现的违规问题严肃处理,记入诚信档案,创造良好的市场环境,确保我市环评事业良性发展。
北京市环境保护局
2018年7月27日