媒体:王岐山公开露面偏少时落马高官较多

23.09.2014  11:49

2007年3月25日,北京市市长王岐山(前)等在2007北京国际长跑节出发仪式上鸣枪。当日,为迎接2008年奥运会倒计时500天的到来,2007北京国际长跑节在京举行。新华社/张旭

7月28日,北京,人民大会堂。中央纪委书记王岐山会见老挝人民革命党中央总书记、国家主席朱马里,对这位社会主义邻国的领导人谈及党内反腐形势时,王岐山表示依然严峻:“党风廉政建设和反腐败斗争是党的建设的重要方面,必须坚持党要管党、从严治党……坚决遏制腐败蔓延势头。”

在这条新闻由中央纪委监察部官网发布22小时后,2014年7月29日18时02分,中央政治局前常委周永康被宣布立案审查,由此形成中共十八大以来又一个新的反腐高潮--仅一个月前,在中国共产党建党93周年前一天,中央军委原副主席徐才厚被开除党籍,其涉嫌的受贿犯罪问题及线索移送最高检察院授权军事检察机关处理。

在这一次“打虎”20天后,王岐山才再次公开露面,但未讲话--8月20日,他出席了纪念邓小平诞辰110周年座谈会。

五天后,他在全国政协“意外”亮相。8月25日,全国政协十二届常委会第七次会议开幕时,王岐山抛开“没味道”的书面稿,脱稿即兴讲演一个多小时,随后用半小时回答了八名全国政协常委的问题。

据《财经》记者了解,促成此次露面的正是王岐山本人。与会的全国政协委员、国浩律师事务所合伙人施杰回忆,发言伊始,王岐山解释了自己为何参会--在一次中央政治局常委会中,王岐山建议政协会议应该增加关于“反腐倡廉”的议政话题,获得总书记支持,之后便受同事俞正声之邀前来作报告。

“他(俞正声)说,既然是你提议的,就由您老人家来讲。没辙!就这么着,来了。”王岐山说。

时值周永康案已公开披露,在会上王岐山特意回应了大众对反腐的期待,再一次提到腐败问题“严峻并复杂”,“反腐和作风建设永远在路上”。

事实也还“在路上”--周永康案公布后,截至9月7日,40天内,中央纪委监察部官网又公布了95名官员被查的信息,平均每天约2.4名,包括5名省部级官员--其中4名来自山西,延续了自金道铭、申维辰、令政策、杜善学落马以来对山西官场的治理。

自2012年11月15日执掌中央纪委,700天来,王岐山治下的这一共产党纪律机构刮起一场让人始料未及的反腐风暴,并深刻触动了国内社会现实。

王岐山以往的工作从未和纪检搭界--中国人民建设银行行长、国务院经济体制改革办公室主任、广东省副省长、海南省委书记、北京市市长、国务院副总理等职位,更多着眼于其金融、经济所长。他出任中央纪委书记之初,外界曾有诸多不解。

但截至2014年9月7日的成绩单--49名省部级官员落马,包括2名副国级官员(中央军委原副主席徐才厚、全国政协原副主席苏荣),3名十八届中央委员(国资委原主任蒋洁敏,公安部原副部长李东生,山西省委原常委、太原市委原书记陈川平),3名候补中央委员(四川省委原副书记李春城,中国石油天然气集团公司原副总经理王永春,广东省委原常委、广州市委原书记万庆良),以及中央政治局原常委周永康--被作家二月河称为,“读遍二十四史,没有像现在这么强的。”

若要“打虎”,还须棋逢对手。与既往一样,不论任职广东省副省长化解金融危机,还是调任海南一把手应对房地产泡沫,抑或火线履新北京处理SARS事件,王式风格一脉相承。如今,对内,中央纪委大刀阔斧改革机构,“去神秘化”逐渐走入公众视野;对外,有条不紊,抽丝剥茧,“老虎苍蝇”一起打。

这背后,是新一届领导人对大局的观察。2012年11月17日,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时说:“近年来,一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台,其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国。”

随着“老虎”次第入笼,风暴眼中的王岐山这样评价自己的反腐工作:“反腐败要讲‘不敢’‘不能’‘不想’,我现在可以负责任地说,‘不敢’这条已经初见成效。”

露面玄机

北京西城区平安里西大街41号,没有门牌,电信系统查号台也无电话登记。整个大院被4米多高、1米多厚的灰色砖墙包围。虽无军事禁区标识,却由全副正装的军人严密保卫。

令贪腐官员闻之色变的机构--中央纪委,正坐落于此。

2012年11月15日,中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议和中央纪律检查委员会第一次全体会议举行,王岐山当选中央政治局常委、中央纪委书记。

履新700天以来,虽然反腐成绩单耀眼,但王岐山异常低调--本届七名中央政治局常委中,见诸报端的公开露面,王岐山最少。

据《财经》统计,自履新至2014年8月底,王岐山共公开亮相99次(不包括出访),其中参会讲话43次,出席活动33次,外事活动15次,考察调研8次。

履新伊始,王岐山在公开参加的第一次活动--中央纪委监察部机关2012年11月19日召开的全体党员干部大会上,开门见山提出要“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”。

此后,王未食言--左手抓党风廉政,右手抓反腐败,将中央纪委的两项传统职能发挥到了极致。

刚刚上任不久,他便展示了强烈的个人风格。2012年11月30日,王岐山主持召开专家学者座谈会,就党风廉政建设和反腐败斗争问计。座谈会上,一位专家刚提到“尊敬的王书记”,就被王岐山打断,他请在场专家少说客套话,言简意赅。

爱文好学、乐于荐书的王岐山刚上任时看了一部与纪检工作相关的电影《忠诚与背叛》--内容关于中国共产党1927年在武汉召开第五次全国代表大会期间创立中央监察委员会(中央纪委前身),此后,他在多个场合推荐这部电影。

履新的前三个半月,王岐山频频露面,是其公开现身最多的几个月份。在2012年11月15日至当年年底的一个半月里,他现身7次,4次为主持会议并讲话;2013年1月份,高达9次;2月份则为6次。除去每年全国“两会”所在的月份外,其余月份的现身频率均未超越前三个半月。

这段时间内,王岐山参加了十八届中央纪委常委会第一次会议、十八届中央纪委二次全会等数次会议,奠定了他主政下的中央纪委阶段性反腐思路--“坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间”。

期间2012年12月6日,四川省委原副书记李春城落马,成为其任内落马的第一位省部级官员,也为之后的反腐行动拉开帷幕。

从公开报道可以发现,2013年3月“两会”结束后,王岐山在4月似乎从公共视野中“消失”,仅在月底时参加一次外事活动。实际上,这个月他在中南海约谈了一些派驻机构的纪检干部。

财经》记者遍阅《中国纪检监察报》发现,去年4月22日至26日的五天时间里,中央纪委监察部领导班子成员,分别约谈了53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记。

4月22日8点57分,王岐山在中南海约谈中央纪委驻财政部纪检组组长刘建华。事后,刘建华回忆说:“感觉像拉家常一样,气氛越来越轻松。”王岐山约谈她,是抓住“五一”这个时间节点,提醒、警示包括财政部在内的中央和国家机关各部委,持之以恒抓好“八项规定”的贯彻落实。

约谈,是中央纪委工作方式方法的一种创新。像这种一对一、面对面、交流式的汇报,许多派驻纪检干部坦承此前未有。

“约谈的是纪检组组长,绷紧的却是我们全机关的‘弦’。”同样被王岐山约谈的国资委纪委书记强卫东回忆,约谈结束后回到单位,他才知道这次约谈牵动了国资委机关所有人的心。“尽管约谈的是我们这些纪检组组长、纪委书记,但触动的,是我们驻在部门的一把手,提醒、警示的是党组、党委。接到约谈通知,我就找到我们国资委党委书记汇报。我认为,警示正是约谈所发挥的重要作用。”他说。

王岐山称反腐要“‘润物细无声’,不搞‘三把火’”。这种工作风格,被接近中央纪委的人士解读为“由浅入深,层层推进,不急于求成”。

履新前半年,中央纪委公布的落马官员并不多。2012年11月15日至2013年5月底,中央纪委监察部官网仅披露了7名官员,包括1名省部级官员李春城。从2013年6月起,落马官员数量直线上升。

6月至8月三个月内,反腐渐入佳境--23名官员被查,含6名省部级官员,包括备受关注的“四川帮”重要成员郭永祥,以及“石油帮”两名高管王永春、李华林。

这似乎成为一种规律。梳理王岐山的报道可以发现,他公开露面次数偏少的月份,落马的高级官员数量较多。最典型的是,2014年6月至8月三个月,中央纪委网站公布了165名官员被查的信息,含17名省部级高官,包括周永康、徐才厚、苏荣,期间王仅公开露面6次。

在这6次露面中,王参加并讲话的两次会议至关重要。