全市城管系统开展8项执法行动 热线举报环比下降近四成

　　APEC会议期间，“APEC蓝”让人心旷神怡。除了抬头可见的湛蓝天空，身边的北京，各项环境秩序也是井井有条，施工扬尘、露天焚烧、道路遗撒等“环境杀手”几乎都难见踪影。到底是怎样的措施，才让我们脚边更净、头顶更蓝呢？日前，市城管执法局和市住房城乡建设委相关负责人介绍了许多不为人知的保障细节。

　　 8大执法行动查违180余万起

　　市城管执法局副局长田才巨介绍，10月20日起，全市城管执法机关启动APEC会议环境保障攻坚行动。坚持重点地区问题“零发生”，空气重污染类问题“零容忍”，规范文明执法“零差错”。

　　11月3日起，全市城管系统进入战时保障阶段，全员停休上街执法，重点保障APEC会议活动场所、住地和途经路线周边涉及的“三区”、“八线”、“四周边”等区域，严查各类环境秩序违法行为，特别是在重点区域设立实名制管控点位423处，全天候看护，无缝隙监管。

　　田才巨举了个例子。APEC会议期间正好是市民举报露天焚烧的高发期，为了保障北京的蓝天，城管队员深入8个露天焚烧高发区县的高发地区属地村委会，下发限改通知书，最终在APEC会议保障期间完成了整治露天焚烧的工作任务。

　　城管执法部门先后持续开展了施工工地及泄漏遗撒、露天焚烧及街头无照售煤、城市景观、燃气安全等8大专项执法行动，查处违法行为182.3万起，同比上升1.3倍；立案处罚7.5万起，罚款7368万元，同比上升93%，为APEC会议顺利召开奠定坚实环境基础。会议期间，城管热线举报较前一阶段环比下降38.6%，与2013年同期相比下降19.4%。

　　 电子眼“无缝隙监管”

　　要实现“无缝隙监管”，城管物联网指挥平台功不可没。

　　日前，记者参观了市城管执法局的物联网办公平台。平台由指挥调度、视频监控、车载取证、噪音感知采集、城管热线等十余个子系统支撑构建而成。APEC会议期间，平台还新增了大气污染方面6类主要违法行为的实时分析图。在电子地图上，执法车、监控探头甚至连执法队员的位置都可以实时定位。

　　据悉，视频监控系统目前共享了公安、交管、市住房城乡建设委及市城管自建的共2.2万余个视频监控探头。APEC会议保障期间，利用公安、交管共享的监控探头，除了做好政治核心区、繁华商业区、交通枢纽、主要旅游景点周边等1500余个点位的日常监控外，还特别针对天安门、奥林匹克公园、会议住地、途经路线等“三区”、“八线”、“四周边”梳理了552个重点点位进行全天候监控，视频监控人员对发现的问题及时指挥调度辖区一线执法力量到场处置。

　　 4家施工扬尘不达标企业受罚

　　为确保会议期间的空气质量，城管执法部门、环保、住房城乡建设、交管等部门，对全市施工工地开展了全面检查。

　　会议期间，市住房城乡建设委要求全市区域内的所有工地停止一切施工活动。同时，全市共成立近100个检查组，不间断地对3000多个工地进行巡查。截至APEC会议召开前，全市所有162个土方工地和城区内的1000多个工地安装了实时监控视频装置，随时监控是否有土堆未苫盖、地面未硬化等扬尘问题。

　　为遏制企业违规现象，相关部门出了狠招儿。11月1日，会议召开前两天，市住房城乡建设委集中通报了41家施工扬尘不达标企业，其中有4家因情节严重被暂停在北京建筑市场投标资格30天。遭曝光和处罚的企业中，不乏“中”字头的大型央企。

　　城管执法机关也加大检查，组织交管、治安、渣土等部门组成联合执法组开展路面夜查，对违规车辆逐车倒查源头，依法追溯建设、施工、运输单位责任，确保无扬尘、无遗撒。会议保障期间，城管热线受理施工工地管理类举报同比下降78.6%。(金可)