湖南下放科研项目资金支出权限

　　新华社长沙4月9日电（记者谢樱）记者9日从湖南省科技厅获悉，《关于完善省级科研项目资金管理激发创新活力的若干政策措施》已正式印发出台，湖南把科研项目资金支出权限下放，让科研项目承担单位及负责人和科研人员拥有更多的资金支配权、调剂权和使用权。

　　近年来，一些高校、院所、企业和科研人员反映科研项目资金存在“过细过死”“重物轻人”等问题，严重制约了科研人员的创新积极性。湖南省以问题为导向，细化实化有关政策规定，进一步为科研人员更好发挥科技创新主动性“松绑”。

　　湖南改进和简化了预算编制，项目的会议费、差旅费、国际合作与交流费可合并预算使用，合并后总费用不超过直接费用的10%，就不用提供预算测算依据，科研人员在编制这部分预算时不用再具体到开几次会和出几次差。在项目总预算不变的情况下，直接费用中的材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费等预算支出，承担单位可调剂使用。

　　湖南简化了经费报销程序，改进了项目资金结算方式，对野外科考等特殊科研活动发生的费用，不易取得合规发票或财政性票据的，可由项目承担单位据实报销。对企业单次1000元以下的小额费用允许现金结算，对偏远山区的季节性劳务用工费用，可不通过银行转账，按审批程序据实报销。

　　同时，湖南打破了劳务费比例限制的“玻璃门”，参与项目研究的科研负责人、骨干技术人员（不含参与科研的公务员）经报主管部门备案后均可开支劳务费，其中项目负责人劳务费开支标准可高于全国同类平均水平。

　　湖南改进了结转结余资金留用处理方式，项目实施期间，年度剩余资金可结转下年继续使用，项目完成任务目标并通过验收后，2年内可使用。