涉罪未成年人创业园里迎新生

　　本报记者 祁梦竹 通讯员 乔斐 张慧

　　在过去，未满18周岁的涉罪未成年人要进少管所，人生中难免留下“污点”。如今在东城区，22家创业园向他们敞开大门，并配备专业观护导师，让他们学习创业、参与创业，接触正能量，迎来“新生”。

　　本月初，位于东城区青龙胡同35号的“和咖啡”创投主题咖啡馆多了一块牌子，上面写着“新起点扬帆观护基地——东城分站”。从此，这家原本以创投为主题的咖啡馆又多了一个身份，成为东城区首家涉罪未成年人观护基地。记者了解到，在未成年人附条件不起诉的基础上，东城区有一项创新之举，打开创投企业、创业园区的大门，让涉罪未成年人在这里学习、培训、参加创业交流甚至组织策划。

　　今年快满18周岁的王宇（化名）就是“和咖啡”的一名新员工。他和其他普通的员工一样，一周休息两天，每天工作8小时。这家咖啡馆的特殊之处在于“创投”，所以王宇和同事们的工作不仅在于日常服务，更多的是要参与活动策划，组织创业研讨活动等，这些大多都是跟社会精英青年接触。

　　唯一与其他员工不同的是，咖啡馆为王宇配有专门的观护导师。每天，他都要向观护导师递交当天工作日志，汇报自己的思想情况和体会。

　　原来，王宇是一名职高生，不久前，他因为一次喝醉酒之后当街闹事，涉嫌寻衅滋事罪。王宇后悔莫及，以为要在看守所里度过一段灰色的日子。

　　让他没想到的是，东城区推出了未成年人附条件不起诉制度，在这项制度的基础上，东城区敞开创投企业、创业园区的大门，让这些犯了错的未成年人，能够有机会和优秀，甚至是精英级别的年轻创业者们一起，更好地改过自新，为理想努力。

　　从一月初到现在不到一个月的时间里，王宇已参与组织创业导师开设的市场营销、投资运营、法律和管理讲座和培训等一系列活动。除了组织活动，王宇还大量参与主题策划、方案遴选等活动，打交道的都是比自己大不了几岁的优秀青年，让王宇能很快融入其中。在王宇的工作日志上，他写道：“每天过得很开心，很充实。”

　　“这样的环境对青少年来说，对他们提前了解社会非常有益，帮助他们树立积极的态度，为走上社会做好衔接。”东城区涉罪未成年人观护基地观护导师杨少娟介绍。观护基地根据未成年人的需求，为他们提供活动策划执行以及技能培训和就业指导、教育等。

　　6个月观护期满以后，观护导师会将王宇的日常表现以书面形式提交给东城区检察院，为其处理案件提供参考。表现良好的青少年在达到法定就业年龄之后，还有机会在园区获得一份工作。

　　“过去，对涉罪未成年人做出不起诉决定后，法律对于后续的工作并没有明确规定。”东城区检察院未成年人案件检察处处长郑馨智介绍，“新刑诉法规定附条件不起诉制度后，明确规定了检察机关负有对附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人进行监督考察的职责，东城区检察院在继续以往开展的不诉后跟踪帮教的基础上，探索引入观护基地，创新了帮教模式。让涉罪未成年人和广大优秀青年一起学习、交流、培训，更能激发他们内在转化的动力，帮助他们主动探求社会正能量，让他们成年以后顺利踏上社会，不会跟社会脱节，更不会有永远甩脱不掉的‘污点’。”

　　观护基地的职责在于配合检察机关共同开展对涉罪未成年人的教育和矫治。郑馨智解释说，成为观护基地的都是具有社会责任感的爱心企业，他们和检察机关一起，在征得涉罪未成年人及其家长同意的情况下，根据青少年自身情况，量体裁衣，制定有针对性的帮教计划，对涉罪未成年人开展法制教育、心理疏导、技能培训等，让未成年人能学到一技之长，改掉自身不良习惯，重塑人格和品质，帮助他们尽早融入社会。

　　目前，观护基地主要接纳的是检察机关做出附条件不起诉的涉罪未成年人，即法律规定的未成年人触犯公民人身、民主权利，财产权利或者妨害社会管理秩序的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，人民检察院可以做出附条件不起诉的决定。

　　在这个前提下，东城区检察院再根据每个涉罪未成年人的犯罪原因及自身特点选择相应的观护基地。除了“和咖啡”以外，东城区未来将吸纳更多优秀企业加入进来，该区22个创业园区也陆续敞开大门，为涉罪未成年人提供更加优质的法律服务。

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